Решение по делу № 2а-31/2017 ~ М-15/2017 от 20.01.2017

Дело №а-31/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2017 года                                                                                  город Брянск

Брянский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Милушечкина А.В., при секретаре Акиншиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Маврина В.В. об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанных с невыплатой дополнительного материального стимулирования, -

установил:

Маврин обратился в военный суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом командира указанной войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ года он был исключен из списков личного состава части и убыл для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть №. При этом ему не было выплачено дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года №1010.

Полагая свои права нарушенными, Маврин просит суд обязать командира войсковой части №, которая является финансово-довольствующим органом войсковой части №, выплатить ему дополнительное материальное стимулирование.

Административный истец и административный ответчик, извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не прибыли.

При этом последний из названных, в направленных в судебное заседание возражениях требования административного истца не признал и указал, что на финансовом обеспечении и в численности воинских частей № и № на момент распределения бюджетных денежных средств Маврин не состоял. Кроме того, присуждение истцу дополнительного материального стимулирования приведет к израсходованию бюджетных средств сверх отведенных на данные цели лимитов, что недопустимо, так как по прибытию к новому месту службы в войсковую часть № Маврину выплачено дополнительное материальное стимулирование в полном объеме.

Находя возможным рассмотрение дела в отсутствие административного истца и ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденным вышеуказанным приказом Министра обороны РФ №1010 (далее – Порядок) за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих военную службу по контракту, выплачивается дополнительное материальное стимулирование.

Дополнительные выплаты военнослужащим выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

Распорядители бюджетных средств утверждают распределение объемов денежных средств, выделенных на дополнительное материальное стимулирование личного состава, и доводят их до нижестоящих воинских частей и организаций Вооруженных Сил, стоящих у них на финансовом обеспечении, в трехдневный срок со дня получения решения о выделении денежных средств на дополнительное материальное стимулирование личного состава.

Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов.

Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Как следует из письма командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Министра обороны РФ для дополнительного материального стимулирования военнослужащих войсковой части №, проходящих военную службу по контракту, выделены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, исходя из расчетной суммы <данные изъяты> рублей на военнослужащего.

При этом командиру приведенной воинской части дано указание, произвести дополнительную выплату только после обеспечения всего личного состава причитающимися видами довольствия за 2016 год.

Также в выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ установлен список военнослужащих войсковой части №, которым определён конкретный размер дополнительного материального стимулирования за 2016 год. При этом в указанный список истец не включен.

Анализируя приведенный приказ Министра обороны РФ и письмо командира войсковой части №, суд приходит к выводу о том, что выплата премии производится только после доведения распределенных объемов денежных средств, выделенных на дополнительное материальное стимулирование личного состава. Причем приказ о выплате премии издается на основании представляемых непосредственными командирами рапортов и только в отношении военнослужащих той воинской части, до которой доведены соответствующие объемы денежных средств.

Согласно выписке из приказа ВрИО командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ Маврин исключен из списков личного состава части и убыл для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть №.

Вместе с тем за период военной службы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Маврин достоин дополнительного материального стимулирования, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010.

Как усматривается из расчетного листка ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» от ноября 2016 года, Маврину выплачено дополнительное материальное стимулирование в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, на момент доведения объемов денежных средств, выделенных на выплату премии военнослужащим, административный истец военную службу в войсковой части № уже не проходил, суд приходит к выводу, об отсутствии у командира войсковой части оснований для издания приказа о производстве оспариваемой выплаты Маврину. Кроме того в ноябре 2016 года данная выплата Маврину была выплачена ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ».

Прилагаемой к административному иску квитанцией подтверждается уплата истцом государственной пошлины в размере 300 рублей.

Так как суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, согласно статье 111 КАС РФ, понесенные Мавриным судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу административного иска в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 180 и 227 КАС РФ, военный суд,-

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Маврину В.В. об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанных с невыплатой дополнительного материального стимулирования, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Брянский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу                                                         А.В. Милушечкин