Решение по делу № А39-1502/2007 от 22.05.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

430000, г.Саранск, ул. Коммунистическая, 33

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саранск                                   

« 22 » мая 2007 года                                                                     Дело № А39-1502/2007

Арбитражный суд Республики Мордовия

в составе:                 судьи Савочкина В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Савочкиным В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском  муниципальном районе Республики Мордовия, с. Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия

к индивидуальному предпринимателю Буянову Владимиру Дмитриевичу, с.Большая Елховка Лямбирского района Республики Мордовия

о взыскании 10 000 руб.

при участии:

от заявителя: Тарасовой О.М., ведущего ю/к, дов. № 63 от 15.01.2007г.

от ответчика: Буянова В.Д., 26.02.1955г.р., предпринимателя, паспорт89 03 657328

установил: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Буянова Владимира Дмитриевича штрафа в сумме 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя.

Ответчик в судебном заседании факт нарушения признал, объяснив его совершение незнанием законодательства, при этом просил суд снизить размер взыскиваемого штрафа в связи с наличием смягчающих обстоятельств.

При рассмотрении дела установлено, что индивидуальный предприниматель Буянов Владимир Дмитриевич (основной государственный регистрационный номер 304132707700056 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) зарегистрирован в ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе РМ в качестве страхователя – физического лица, осуществляющего прием на работу наемных работников по трудовому договору.

Сотрудником ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Лямбирском  муниципальном районе Республики Мордовия была проведена проверка  по вопросу своевременности регистрации в органах Пенсионного фонда РФ предпринимателя Буянова В.Д. в качестве страхователя.

В ходе проверки  установлено, что  предусмотренный  пунктом 1 статьи 11  Федерального закона от  15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» 30-тидневный срок для регистрации страхователей в органе Пенсионного фонда РФ, ответчиком нарушен более чем на 90 дней; трудовой договор заключены Буяновым В.Д. как работодателем 13.05.2005г., тогда как заявление о регистрации в Управление представлено им лишь 27.10.2006г.

По результатам проверки Управление направило в адрес предпринимателя Буянова В.Д. требование № 16 от 21.12.2006г., которым в срок до 19.01.2007г. предложило ответчику уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Поскольку в добровольном порядке штраф предпринимателем  Буяно-       вым В.Д. уплачен не был, начальником  Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия принято решение № 2 от 09.04.2007г. о привлечении  предпринимателя Буянова В.Д. к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001г.  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за нарушение срока регистрации в органах ПФР более чем на 90 дней в виде взыскания штрафа в сумме 10 000 руб.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе РМ в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафа в принудительном порядке.

Факт нарушения предпринимателем Буяновым В.Д. срока регистрации в органах ПФР материалами дела подтвержден полностью и самим ответчиком не оспаривается.

За нарушение страхователем установленного статьей 11 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. срока регистрации более чем на 90 дней пунктом 1 статьи 27 указанного Закона предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в сумме 10 000 руб.

В связи с этим, государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском  муниципальном районе РМ правомерно привлекло предпринимателя Буянова В.Д. к ответственностипо пункту 1 статьи 27 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г.

Давностный срок для привлечения ответчика к ответственности на момент обращения заявителя в арбитражный суд не истек.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ, суд установил у ответчика наличие смягчающих вину обстоятельств: совершение правонарушения впервые и отсутствие задолженности по страховым взносам.

Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ (пункт 4 статьи 112 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального  закона от 16.07.99г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню и осуществлять другие начисления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1, 2, 4 этого же Закона и статьями 1, 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование Российской Федерации является составной частью обязательного социального страхования и подчиняется его общим принципам и задачам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001. № 167-ФЗ законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании, в частности, состоит из Конституции РФ, данного Закона, законодательства РФ о налогах и сборах, Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Суд, учитывая смягчающие вину обстоятельства, считает возможным уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию с индивидуального предпринимателя Буянова В.Д., до 5000 руб.

В части взыскания штрафа в сумме 5000 руб. требования заявителя подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 250 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Буянова Владимира Дмитриевича, 26.02.1955г.р., место рождения – с. Новосельцево Кочкуровского района Республики Мордовия (основной государственный регистрационный номер 304132707700056 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), проживающего по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Большая Елховка, ул.Октябрьская, д.8, в пользу Государственного  учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия штраф в сумме 5000 руб.

В остальной части заявления заявителю отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Буянова Владимира Дмитриевича, 26.02.1955г.р., место рождения – с. Новосельцево Кочкуровского района Республики Мордовия (основной государственный регистрационный номер 304132707700056 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), проживающего по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Большая Елховка, ул.Октябрьская, д.8, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 250 руб.

Решение может быть  обжаловано в  месячный срок после его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир.

Судья                                                                                          Савочкин В.Н.