Решение по делу № А29-10393/2008 от 19.01.2009

Арбитражный суд Республики Коми

167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 49а

тел. 44-53-38, тел/факс (88212) 44-16-90, http:// komi.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

19 января  2009 года                                                         Дело № А29-10393/2008

Резолютивная часть решения объявлена 19 января  2009 года. Полный текст решения изготовлен 19 января  2009 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Махмутова Н.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Махмутовым Н.Ш.,  рассмотрел в судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми 

к индивидуальному предпринимателю Гулько Сергею Александровичу

о взыскании 10 руб. 90 коп. штрафных санкций

без участия представителей сторон

установил:

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми обратилось с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя 10 руб. 90 коп. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований в суд не поступил, предприниматель (или его представитель) в судебное заседание не явился, доказательств уплаты спорной суммы суду не направлено.

Определение суда о назначении дела к судебному разбирательству направлялось ответчику заказной корреспонденцией по адресу согласно регистрационных документов (последнему известному адресу). В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик признаётся извещённым надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие сторон.

Согласно ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (ч. 6 указанной выше статьи).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Управлением ПФР в результате проверки индивидуального предпринимателя по вопросу своевременности представления за 2007 год страхователем сведений об уплаченных страховых взносах установлено, что ответчиком такие сведения не представлены.

По факту непредставления сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, 26.05.2008г. составлен акт камеральной проверки № 911, на основании которого 26.06.2008 г. вынесено решение № 911 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ –10 руб. 90 коп.

С целью досудебного урегулирования спора страхователю направлено требование от 28.07.2008г. № 911 об уплате штрафа до 07.08.2008 г.

Поскольку требование ответчиком не исполнено, Управление ПФР обратилось в суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователи - физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователя.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318, предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно,                        до 1 марта года, следующего за отчетным.

В нарушение вышеуказанных норм предприниматель по сроку представления не позднее 03.03.2008г., не представил сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год.

За нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом, и обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями указанных  сведений, а в случае несвоевременного представления индивидуальных сведений, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений статьей 17 Закона предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций.

Статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» закреплена возможность применения к правоотношениям, связанным с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из указанной нормы следует, что действие норм законодательства о налогах и сборах распространено на отношения, связанные с привлечением к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ. Следовательно, процедура, общие условия и другие вопросы привлечения к ответственности за совершение названных нарушений регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

При привлечении ответчика к ответственности вышеуказанный порядок Управлением ПФР был соблюден; заявление о взыскании штрафа подано в суд в пределах срока давности взыскания налоговых санкций, предусмотренного статьей 115 Налогового кодекса РФ.

Ответчиком не представлено суду доказательств, исключающих или смягчающих его вину, в связи с чем размер штрафа уменьшению не подлежит.

Сведения об уплате ответчиком взыскиваемой суммы штрафа в материалах дела отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, требования Управления Пенсионного фонда РФ подлежат удовлетворению в заявленной сумме 10 руб. 90 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на Ответчика. В порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд счел возможным уменьшить размер государственной пошлины до 50 рублей.

Согласно ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

         На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

 1. Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми удовлетворить.

2. Взыскать с Гулько Сергея Александровича, 23.03.1973 года рождения  уроженца с. Замежное Усть-Цилемского района Республики Коми,     зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией ФНС России  по г. Сыктывкару Республики Коми за основным государственным регистрационным номером 307110134400030, проживающего по адресу:  Республика Коми,  г. Сыктывкар, ул. Седова, д. 20 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 10 руб. 90 коп. штрафных санкций и  в доход федерального бюджета 50 руб. 00 коп. государственной пошлины.

 3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

 4.  Решение может быть обжаловано во Второй  арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

                Судья                                                                    Н.Ш. Махмутов