Решение по делу № 5-165/2012 от 22.03.2012

Решение по административному делу

 Дело № 5- 165/ 12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Емва РеспубликаКоми<АДРЕС>                                                   22 марта 2012 года

Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Петрова М.В., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: Республика Коми, г.Емва, ул.Дзержинского, 136 «а», дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> ГУФСИН РФ по Республике Коми <ОБЕЗЛИЧИНО> Сванидзе <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>,    

У С Т  А Н О В И Л:

Постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 11.03.2012, составленным прокурором Усть-Вымской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Коми старшим советником юстиции Загрудиновым В.В.,  установлено, следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона  «О прокуратуре Российской  Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений. Согласно приказу Генерального прокурора Российской Федерации от 16.07.2010 № 284 «О порядке предоставления специальных донесений и иной обязательной информации» прокурорам городов, районов и специализированным прокурорам приказано немедленно обеспечить информирование руководство прокуратуры Республики Коми о происшествиях чрезвычайного характера.

Во исполнение данных требований закона в соответствии со ст.ст. 22,33,34 Федерального закона о «О прокуратуре Российской Федерации» 16.08.2010 № 17-04-2010 и 29.10.2010 № 17-02-2010 в адрес начальника федерального государственного учреждения «Объединение исправительных колоний - 41» Главного Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Коми Усть-Вымским спецпрокурором были направлены требования о принятии мер к незамедлительному и своевременному сообщению начальниками колоний, либо их заместителями по безопасности и оперативной работе прокурору информации о чрезвычайных происшествиях в ИУ, в том числе о преступлениях совершенных осужденными в исправительных учреждениях, о побегах осужденных (в том числе групповых) из мест лишения свободы. Далее необходимо направить письменное спецсообщение о происшествии на имя прокурора, в котором необходимо указать известные на момент обнаружения обстоятельства происшествия, последствия и причины, предпринятые меры, и др.

Согласно письмам начальника <ОБЕЗЛИЧИНО> ГУФСИН России по Республике Коми от 18.08.2010 № 41/3-1796, и от 03.11.2010 № 41/3-2488, поступившихв прокуратуру 18.08.2010 и 08.11.2010 соответственно с данными требованиями был ознакомлен <ОБЕЗЛИЧИНО> Сванидзе Д.С.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Умышленное выполнение законных требований прокурора влечет за собой административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Однако 21.02.2012 около 17.30 в <ОБЕЗЛИЧИНО> ГУФСИН России  по Республике <АДРЕС>, расположенной в п. <АДРЕС> района, не прибыл с рабочего объекта «Лесобиржа» осужденный <ФИО2>.

В результате розыска местонахождение осужденного <ФИО2> до настоящего времени не установлено.

Вместе с тем, исполняющим обязанности начальника <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Сванидзе Д.С. о факте побега осужденного <ФИО2> из мест лишения свободы своевременно в Усть-Вымскую специализированную прокуратуру прокурору Загрудинову В.В., либо старшему помощнику прокурора Титову Н.Д. сообщено не было, несмотря на то, что в требовании прокурора указывались номера рабочих, домашних, мобильных телефонов указанных должностных лиц органов прокуратуры. Более того, письменное спецсообщение о данном происшествии в прокуратуру не направлялось.

Технические возможности в <ОБЕЗЛИЧИНО> (наличие в кабинете начальника колонии стационарной телефонной связи) позволяли Сванидзе Д.С. сообщить о данном происшествии прокурору.

О совершении побега осужденным <ФИО2> прокурору стало известно только на следующий день 22.02.2012  из иных источников после 12 часов.

Таким образом, заместителем начальника <ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО> ГУФСИН России по Республике Коми <ОБЕЗЛИЧИНО>  Сванидзе Д.С. требования статьей 6,22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» выполнены не были.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий,  подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Умышленное невыполнение законных требований прокурора влечет за собой административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора Княжпогостского района  РК Моисеев С.Ю.   настаивает на привлечении Сванидзе Д.С. к административной ответственности. 

Сванидзе Д.С. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу ст.25.1 ч.2, ст.29.7 ч.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сванидзе Д.С.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

     Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении составлено правомочным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ в присутствии Сванидзе Д.С., как лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о чем свидетельствуют подписи  в постановлении.

Согласно письменным объяснениям Сванидзе Д.С. он не сообщил в прокуратуру о побеге, так как был занят выставлением розыскных  постов.

 Доказательств своевременного извещения прокурора Савнидзе Д.С. суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Виновность Сванидзе Д.С. в совершении инкриминируемого ему деяния  подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, его письменными объяснениями, приказом о назначении от 08.02.2012, должностной инструкцией.

При таких обстоятельствах суд находит, что вина Сванидзе Д.С. в совершении им административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ доказана.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Сванидзе Д.С., судом не установлено.

 В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания Сванидзе Д.С. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие сведений о повторности совершения Сванидзе Д.С. аналогичного административного правонарушения, в связи с чем суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией   ст. 17.7  КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья    

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО> ГУФСИН РФ по Республике Коми <ОБЕЗЛИЧИНО> Сванидзе <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного  ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми  в течение 10 суток путем подачи жалобы мировому судье.

Штраф перечислить в течении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН 1101481623, КПП 110101001, УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми), расчетный счет 40101810000000010004, ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, БИК банка 048702001, КБК 41511621010010000140, ОКАТО 87 401 000 000, статус 08 «плательщик иных платежей».

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить по адресу:

169200, г. Емва, ул. Дзержинского, 136а, каб. 115.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве санкции штраф в двукратном размере, суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Мировой судья         М.В. Петрова

<ОБЕЗЛИЧИНО>