Решение по делу № 5-6/2016 (5-32/2015;) от 01.12.2015

Адм. материал 5-6/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Хоринск                                                                                             19 января 2016 г.

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Дашинимаевой А.Ц., ОГРНИП №, ИНН №, <адрес>, обвиняемой в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, при проведении выездной внеплановой проверки в отношении иностранных граждан, находящихся на строительном объекте по адресу: <адрес> а, был выявлен гражданин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, при этом не имея разрешения на работу, что является нарушением п. 4, ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе дальнейшей проверки установлено, что заказчиком работ по строительству малоэтажного многоквартирного дома на земельном участке, расположенном в <адрес>, б/н, является МО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ МО «<данные изъяты>» являясь заказчиком работ, заключило муниципальный контракт № на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и для строительства на этом земельном участке многоквартирного дома на основании полученного разрешения на строительство с обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» заключило договор на выполнение строительно-монтажных работ на объекте «Строительство 15-квартирного жилого дома по <адрес> Республики Бурятия» с индивидуальным предпринимателем Дашинимаевой А.Ц..

Из объяснения ФИО1 представителя индивидуального предпринимателя Дашинимаевой А.Ц. действующего на основании доверенности следует, что указанного гражданина <данные изъяты> к трудовой деятельности в качестве разнорабочего привлекла она сама, в связи с небольшим количеством работников в предприятии и большим объемом работ.

Тем самым, установлено, что индивидуальный предприниматель Дашинимаева А.Ц. использовала указанного гражданина <данные изъяты>, без разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В судебном заседании представитель УФМС России по Республике Бурятия Васильев дал пояснения, аналогичные изложенным в протоколе по делу об административном правонарушении.

ИП Дашинимаева А.Ц. в судебное заседание не явилась, извещения о судебном заседании были направлены судом по адресу, указанному правонарушителем в качестве своего места нахождения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.12.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Дашинимаевой А.Ц. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 КРФ об АП - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Нарушен п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В подтверждение вины ИП Дашинимаевой А.Ц. по ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ представлены следующие доказательства, копии: Распоряжения о проведении плановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснение представителя по доверенности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; Протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельства ЕГРЮЛ; Муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, Договора на выполнение строительно-монтажных работ на объекте в <адрес> 15-квартиррый жилой дом по <адрес>; Постановления врио начальника ТП УФМС России по РБ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности гражданина <данные изъяты> по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ; паспорта гражданина <данные изъяты>, миграционной карты.

Судом установлено, что в Хоринском районном суде рассматриваются еще несколько дел об административном правонарушении по ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Дашинимаевой А.Ц. Из материалов проверки следует, что ИП Дашинимаева А.Ц. незаконно привлекла к трудовой деятельности более двух иностранных граждан (всего 11). Соответственно, подлежит применению Примечание 2 к ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд также руководствуется примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя на срок <данные изъяты> суток.

    На основании ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ, постановление судьи о назначении административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

    Индивидуального предпринимателя Дашинимаеву А.Ц. признать виновной в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ.

    Назначить ИП Дашинимаевой А.Ц. наказание в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты> суток.

    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

    Судья:                                                                     Н.Л. Гармаева