Решение по делу № 2-500/2015 от 02.03.2015

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 31 марта 2015 года

Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Мухаметшиной Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Аксеновский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Альшеевский районный суд РБ с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил признать бездействие администрации СП Аксеновский сельский совет МР <адрес> РБ выразившееся в непринятии необходимых организационных мероприятий, направленных на организацию сбора и определения мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, а также отсутствие их информирования – незаконным.

Свое исковое требование истец мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> РБ в соответствии с ежегодным планом проверок, проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования по организации органами местного самоуправления обязанности по организации сбора и определения мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование.

В ходе проведенной проверки было установлено следующее:

На территории СП Аксеновский сельсовет МР <адрес> РБ, образуемые при выходе из эксплуатации энергосберегающие лампы, лампы освещения типа ДРЛ используемые в уличном освещении и другие ртутьсодержащие изделия населением не передаются на утилизацию. Также отсутствуют специальные контейнеры или помещения, оборудованные для накопления (первичного сбора) ртутьсодержащих ламп от населения, где накопление отработанных ртутьсодержащих ламп должно производиться отдельно от других видов отходов.

Потребители ртутьсодержащих ламп, являющиеся физическими, не могут осуществлять накопление отработанных ртутьсодержащих ламп самостоятельно.

Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения и транспортирования до них.

Отходы, содержащие ртуть (35310700 02 01 1), изделия, устройства, приборы, потерявшие потребительские свойства, содержащие ртуть (35330000 13 00 1), ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак (35330100 13 01 1), ртутные вентили (игнитроны и иное) отработанные и брак (35330200 13 01 1), ртутные термометры отработанные и брак (3533030013 01 1) по федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002г. № относятся к 1 классу опасности.

Комплекс услуг по сбору, вывозу и утилизации люминесцентных ламп должен производится согласно договору, в соответствии с требованиями ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», «Санитарные правила при работе со ртутью, её соединениями и приборами с ртутным заполнением», утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ №4607-88, СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», ГОСТ 12.3.031-83 «Работы со ртутью. Требование безопасности».

Вместе с тем, администрацией СП Аксеновский сельсовет <адрес> РБ указанные действия не выполняются, утилизация отходов первого класса опасности должным образом не осуществляется.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора Цынаев П.Ю. исковое требование поддержал полностью и дал показания по своему содержанию соответствующие исковому заявлению.

Представитель ответчика глава администрации СП Аксеновский сельсовет МР <адрес> РБ Дунин А.П. в своем заявлении исковые требования признал полностью.

Суд, исковое требование истца считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представитель ответчика полностью признал исковое требование, которое суд принимает, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации сельского поселения Аксеновский сельский совет муниципального района <адрес> РБ, выразившееся в непринятии необходимых организационных мер, направленных на организацию сбора и определения мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, а также отсутствие их информирования – незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Аксеновский сельский совет муниципального района <адрес> РБ принять меры:

- по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением ртутьсодержащими лампами, путем информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории сельского поселения;

- организации сбора и определения мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп;

- заключить договор на оказание комплекса услуг по сбору, вывозу и утилизации люминесцентных ламп со специализированным предприятием.

.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

Копия верна.

Судья:________________________

Секретарь суда:________________