Решение по делу № 2а-4442/2016 от 06.05.2016

Дело №а-4442/16

         РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2016 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Швец В.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> /далее УПФР в <адрес> и <адрес>/ обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени.

В обоснование заявленных требований, указав на то, что ФИО1 был зарегистрирован в органах ПФР в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в силу статей 16,18,25 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования» обязан оплатить пени за просрочку платежей по страховым взносам за 2012 г. в сумме 3 767,8 руб. Требование об уплате за просрочку платежей по страховым взносам оставлено ответчиком без удовлетворения. Просит взыскать с ФИО1 в бюджет ПФР пени в сумме 3 767,8 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, сведений о смене адреса места жительства не представил.

Поскольку заявленная в иске общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 291 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства, при отсутствии возражений от ответчика относительного применения такого порядка.

Изучив и оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ (дата снятия с учета в налоговом органе), о чем суду представлена выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчету суммы задолженности, представленному истцом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ответчику начислены пени за просрочку оплаты страховых взносов за 2012-2013 г. в общей сумме 3 767,8 руб., в том числе на страховую часть 2 423,02 руб., накопительную часть - 726,91 руб., ФФОМС – 617,87 руб.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> и <адрес> направило в адрес административного ответчика требование о необходимости уплатить задолженность по пене в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона к плательщикам страховых взносов отнесены индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.    

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 16 названного Федерального закона).

Согласно п. 6 ст. 16 Закона физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

В соответствии с п. 8 ст. 16 Закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно.

Из материалов дела следует, что ФИО1 А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, дата снятия с учета - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212- ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 5 этой же статьи установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (ч. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 2). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 3,5- 6).

Из анализа положений ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику страховых взносов могут быть начислены пени.

Между тем, заявляя в иске о наличии у ФИО1 просрочки платежей по страховым взносам за 2012 г., административным истцом, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, не представлены суду доказательства, подтверждающие данные доводы. Требований о взыскании задолженности по страховым взносам не заявлено.

При этом, согласно расчету суммы задолженности - сумма недоимки по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, на которую начисляются пени, составляет 0,00 руб. Согласно таблице расчета начислены пени на задолженность в сумме 3 767,8 руб.

Таким образом, учитывая отсутствие недоимки по основным обязательствам - по страховым взносам на страховую и накопительную часть трудовой пенсии за указанный период, к ответчику не могут быть применены меры ответственности в виде пени, поскольку отсутствует задолженность, на которую они могут быть начислены.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени за 2012 г. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в <адрес> и <адрес> к ФИО1 о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий /подпись/ В.И. Швец

Копия верна, судья В.И.Швец