Решение по делу № 2а-516/2019 ~ М-536/2019 от 22.11.2019

                                                                                                      «КОПИЯ»

Дело № 2а-516/2019

                                                        РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Темников                                                                           04 декабря 2019 г.

         Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле: административного истца - межмуниципального отдела МВД России «Темниковский»,

его представителя Четайкиной Е.В., имеющей высшее юридическое образование, участвующего на основании доверенности от 01 июля 2019 г. № 3,

административного ответчика Исаева И.И.,

прокурора Темниковского района Республики Мордовия Штанова М.В.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к Исаеву И.И. о дополнении административных ограничений

установил:

         Межмуниципальный отдел МВД России «Темниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Исаева И.И., указав, что приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24.04.2018 г. Исаев И.И. осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Решением Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 декабря 2018 г. в отношении Исаева И.И. был установлен административный надзор сроком 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия.

    11.03.2019 г. Исаев И.И. был поставлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в отношении него заведено дело административного надзора № 57.

    Согласно рапорту – характеристики, предоставленной участковым уполномоченным ММО МВД России «Темниковский», Исаев И.И. после освобождения из мест лишения свободы, на путь исправления не встал, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. Склонен к совершению преступлений.

    Исаев И.И. находясь под административным надзором в течение одного года совершил три административных правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ.

    08.04.2019 г. Исаев И.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    04.09.2019 г. Исаев И.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района РМ ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

    27.10.2019 г. Исаев И.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

    Данные постановления вступили в законную силу.

    Участковым уполномоченным полиции с Исаевым И.И. неоднократно проводились профилактические беседы о прекращении противоправного поведения, а также антиобщественного образа жизни, на что он (Исаев И.И.) не отреагировал.

    Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Исаева Ивана Ивановича административным ограничением: обязать являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД РФ «Темниковский» Четайкина Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административный ответчик Исаев И.И. административный иск признал, от дачи объяснения отказался.

         В своем заключении прокурор района Штанов М.В. высказал мнение о необходимости удовлетворения данного административного искового заявления.

         Выслушав объяснения указанных участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

        Судом установлено, что решением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 декабря 2018 г. в отношении Исаева И.И. был установлен административный надзор сроком восемь лет, установлены административные ограничения: обязательная явка один раз    в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия.

              Судом также установлено, что в 2019 г. Исаев И.И. являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании: постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 08 апреля 2019 г., которым Исаев И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 27 октября 2019 г., которым Исаев И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 04 сентября 2019 г., которым Исаев И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок пять суток. Указанные постановления вступили в законную силу, о чем имеется соответствующие отметки на копиях указанных постановлений, наказание по ним исполнены, за исключением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно сообщения отдела судебных приставов по Темниковскому и Теньгушевскому районам УФССП России по РМ исполнительное производство в отношении Исаева И.И. о взыскании административного штрафа, возбужденного на основании постановления об административном правонарушении, вынесенном сотрудниками ММО МВД «Темниковский» окончено согласно ст. 47 ч. 1, п. 9 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» по истечению срока давности исполнительного документа.

      Из характеристики по месту жительства Исаева И.И. следует, что он на территории <адрес> проживает с 1986 г. без регистрации, без права собственности на жилье. Примерно с 1990 г. постоянного места жительства не имеет. За время пребывания в <адрес> зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, склонен к употреблению спиртных напитков. Неоднократно был судим. Постоянного места работа не имел. Относится к категории людей БОМЖ. Средством проживания является попрошайничество. Отношений с жителями села не поддерживает.

    Из характеристики по месту отбывания наказания в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что осужденный Исаев И.И. характеризуется положительно.

    Из рапорта – характеристики УУП ММО МВД России «Темниковский» от 05.11.2019 г. следует, что Исаев И.И. нигде не работает. За время нахождения на профилактическом учете с Исаевым И.И. неоднократно проводились беседы профилактического характера, на которые реагирует слабо, соответствующих выводов для себя не сделал. Был замечен в распитии спиртных напитков и привлекался за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. От соседей и жителей села <адрес> жалоб и нареканий в отношении Исаева И.И. не поступало.

    Согласно справок, выданных ГБУЗ Республики Мордовия « Темниковская районная больница им. А.И. Рудявского от 01.10.2019 г., Исаев И.И. у врача психиатра – нарколога и у врача психиатра на «Д» наблюдении не состоит.

Совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о том, что требования ММО МВД России «Темниковский» об установлении дополнительного ограничения административно-поднадзорному лицу основаны на законе.

При этом суд исходит из сведений об образе жизни Исаева И.И., характеризующих его личность, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений.

Суд считает целесообразным назначение Исаеву И.И. дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, так как в 2019 г. Исаев И.И., являясь поднадзорным лицом, на которого возложено административное ограничение в виде обязательства явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - не явился на регистрацию в ММО МВД РФ «Темниковский». Данное ограничение является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

             Руководствуясь статьями 177, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

            Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к    Исаеву И.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

          Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Исаеву И.И. административные ограничения следующим административным ограничением: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

              На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

              Судья Темниковского районного суда

              Республики Мордовия                                  подпись

              Копия верна:

              Секретарь судебного заседания                   Л.Н. Кунавина

              Судья                                                             И.А. Сюлин.