Решение по делу № 7-14684/2019 от 07.11.2019

№ 12-600/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 09 апреля 2019года

Судья Мещанского районного суда города Москвы Менделеева О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сердюка Г.В. на постановление № 0355431010118112300032366 ГКУ «АМПП» от 23.11.2018 года, которым Сердюка Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, и на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 09.01.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0355431010118112300032366 ГКУ «АМПП» от 23.11.2018 года Сердюка Г.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 09.01.2019 года, постановление № 0355431010118112300032366 ГКУ «АМПП» от 23.11.2018 года, оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Не согласившись с указанными актами, Сердюка Г.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит, оспариваемые акты отменить, а производство по делу прекратить, в связи с тем, что была произведена оплата за время нахождения автотранспортного средства, не правильно установлено время парковки специальным техническим средством, постановление вынесено с нарушениями не отвечает требованиям КоАП РФ, вынесено с нарушением.

В судебное заседание Сердюк Г.В. не явился, о месте и времени судебного заседания, назначенного на 09 апреля 2019 года своевременно и надлежащим образом, таким образом, считаю, что приняты необходимые меры по надлежащему извещению Сердюка Г.В., направленные на реализацию его прав Сердюк Г.В. не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, в связи, с чем полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения оспариваемого акта.

Частью 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45.

Из материалов дела, следует, что ******** собственником которого является Сердюка Г.В., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – ПаркРайт, идентификатор № 304, свидетельство о поверке № 2004174, действительное по 23.04.2019 года, второго специального технического средства – ПаркРайт, идентификатор № 296, свидетельство о поверке № 2004166, действительное по 23.04.2019 года имеющего функции фотосъемки.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Допустимость и достоверность принятых должностными лицами во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Действия Сердюка Г.В. по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» квалифицированы правильно.

Доводы заявителя о том, что была оплачена парковка за время нахождения автотранспортного средства, не правильно установлено время парковки специальным техническим средством, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Оплата парковки 17.11.2018 за размещение транспортного средства с государственный регистрационный знак *** произведена по истечению 15 минут, то есть на момент фотофиксации в ***, оплата не была внесена.

При этом обязать по внесению в установленный п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, срок (в течение 5 минут) денежных средств по оплате парковки и размещения на ней транспортного средства, лежит на лице воспользовавшегося городскими парковками.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 2.3 Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1 Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей);

2.3.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Таким образом, размещая автомобиль на платной парковке, водитель обязан был принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В указанных в Правилах пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, не освобождало Сердюка Г.В. от выполнения обязанности по оплате парковки через паркомат, либо через мобильное приложение «Московский паркинг», через которое впоследствии, по истечению 15 минут оплата парковки заявителем была произведена.

Довод автора жалобы о том, что оплата за парковку впоследствии, по истечению 15 минут после начала парковки, была произведена, не влечет удовлетворение жалобы и основан на неправильном толковании законодательных норм, так как по смыслу требований указанных выше Правил, оплата должна производиться в течение 15 минут с начала парковки, а в данном случае автомобиль заявителя находился на платной городской парковке более указанного времени.

При таких обстоятельствах, действия (бездействие) Сердюка Г.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования должностных лиц, не опровергают установленных должностным лицом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановления и решения.

Вопреки позиции заявителя, при рассмотрении жалобы начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» проверил дело в полном объеме в соответствии с требованиями КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение, мотивы принятого решения подробно изложены в оспариваемом решении.

Не усматривается каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления и решения.

Наказание Сердюка Г.В. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует санкции п.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0355431010118112300032366 ГКУ «АМПП» от 23.11.2018 года, которым Сердюка Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 09.01.2019 года - оставить без изменения, жалобу Сердюка Г.В. - без удовлетворения.

Судья О.А. Менделеева

4