Решение по делу № 2-117/2019 ~ М-64/2019 от 27.02.2019

№ 2-117/2019

<данные изъяты> прР Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.,

при секретаре Егоровой Л.А.,

с участием:

пом. прокурора Тучковой К.С.,

представителя истца Семашковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Муниципального образования «Новоорский поссовет» к Жаркееву К.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования Новоорский поссовет обратилась с иском к Жаркееву К.А., указав, что комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, является собственностью муниципального образования. Согласно сведениям, в комнате № проживает без законных оснований ответчик Жаркеев К.А. В Администрации муниципального образования Новоорский поссовет отсутствуют документы, подтверждающие принятие уполномоченным органом решения о предоставлении ответчику спорного жилого помещения, выдаче ордера, а также заключения с ним договора найма жилого помещения.

В связи с чем, истец просил признать ответчика не приобретшим право пользования спорным жилым помещением и выселить его без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Семашкова Н.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования. Пояснила суду, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности администрации. На момент передачи комнаты в собственность администрации в комнате проживала семья ФИО16 до них семья ФИО17. В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО17 выехали из комнаты и снялись с учета, имеется копия ордера. После них туда вселилась семья ФИО16: отец, мать, сын и дочь. Эта семья проживала в комнате временно. Глава семейства ФИО13 погиб в ДД.ММ.ГГГГ., жена – ФИО14 злоупотребляла спиртными напитками, была лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей. В дальнейшем она уехала в неизвестном направлении. Жаркеев К.А. является братом ФИО14 Он приезжал в гости, а когда она выехала, стал там проживать. Он не соблюдает правила общежития, устраивает в комнате пьянки, драки, не оплачивает коммунальные услуги. От жильцов поступают многочисленные жалобы на его поведение. Неоднократно соседи вызывали полицию, выезжали казаки, беседовали с ним. Неоднократно к нему обращались с просьбой выселиться, так как у него нет документов, подтверждающих его право на проживание в комнате. У него имеется регистрация по адресу: <адрес> доме родителей. Просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик Жаркеев К.А. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица – администрации МО Караганский сельсовет в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсуствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, допросив свидетелей, заключение прокурора, полгавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общежития относятся к специализированному жилому фонду.

Согласно ч. 1 ст. ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Абзацем 8 п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающие из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Одновременно с заявлениями о принятии на учет граждане обязаны представить документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является выяснение судом вопросов о статусе спорного жилого помещения, принималось ли уполномоченным органом решение о предоставлении спорного жилого помещения Жаркееву К.А., а также об основаниях его вселения в спорное жилое помещение.

Как следует из материалов дела, на основании Закона Оренбургской области от 08.12.2006 № 826/167-IV-ОЗ «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных помещений, находящихся на территории Новоорского района» в муниципальную собственность администрации МО Новоорский поссовет передано жилое здание (общежитие) по адресу: <адрес>.

Согласно корешку ордера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии <адрес>, размером <данные изъяты> кв.м. с составом семьи: жена ФИО7, дочь – ФИО8

Из выписки из домовой книги следует, что в комнате <адрес> были зарегистрированы ФИО7, ФИО8

В судебном заседании представитель истца пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ указанная комната была предоставлена ФИО14 временно без оформления каких либо документов на указанное помещение за ней.

ФИО14 в ДД.ММ.ГГГГ. вселила в комнату своего брака Жаркеева К.А., который имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Так, в силу предписаний статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда (в данном случае город Москва) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Ответчик с заявлением о заключении договора социального найма в администрацию не обращался, регистрации по указанному адресу не имеет.

Нормами действующего жилищного законодательства, а именно ст. 49, 60 - 62 Жилищного кодекса РФ, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем).

Администрация МО Новоорский поссовет направляла Жаркееву К.А. предписания об освобождении комнаты ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ДД.ММ.ГГГГ исх. 258, ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Все они были получены Жаркеевым К.А. лично и оставлены им без исполнения.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели показали следующее.

Свидетель ФИО9 пояснила суду, что проживает в общежитии <адрес>. Жаркеев К.А. также проживает в этом общежитии, в его комнате собираются люди ведущие асоциальный образ жизни, употребляют спиртные напитки, шумят, справляют нужду на лестнице. Ранее в комнате проживала его сестра ФИО14. Потом примерно в ДД.ММ.ГГГГ. она куда-то уехала, а Жаркеев К.А. остался. Жильцы дома неоднократно обращались как в органы полиции, так и в поссовет, т.к боятся за свою безопасность.

Свидетель ФИО10 пояснила, что проживает в общежитии <адрес> с <адрес> Жаркеев К.А. проживает в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ. В комнате проживала ФИО14, потом она уехала, а Жаркеев остался. У него в комнате собираются компании пьют, шумят, справляют нужду в ванную, на лестницах.

Свидетель ФИО11 пояснил, что является сотрудником ДНД. Почти в каждое дежурство их вызывают в общежитие <адрес> из-за Жаркеева К.А. В его комнате постоянно собираются компании, распивают спиртные напитки, шумят. Жаркеев К.А. постоянно в состоянии опьянения, кричит, ругается. В комнате грязь, антисанитария.

По сведениям администрации МО Новоорский поссовет в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала семья ФИО17, согласно ордера на жилое помещение.

С семьей ФИО12 никакого документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (договора социального найма, ордера и т.д.) не заключалось и в администрации не имеется.

Согласно поквартирным карточкам в комнате № общежития <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы ФИО7, ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ в комнате никто не зарегистрирован и не проживает.

Ответчиком Жаркеевым К.А. документов, подтверждающих законность вселения в спорное жилое помещение, не представлено. Каких-либо доказательств законности вселения в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО16 либо на ином законном основании Жаркеев К.А. суду не представил.

Согласно адресной справке Жаркеев К.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно справке о расчетах жилищно-коммунальных услуг АО «<данные изъяты>» задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.

Как следует из материалов дела, суду не представлены какие-либо доказательства предоставления ответчику спорного жилого помещения на условиях социального найма, не предоставлены доказательства нуждаемости ответчика в предоставлении ему жилого помещения в порядке статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения Администрацией муниципального образования в установленном законом порядке не принималось, договор социального найма указанного жилого помещения с ответчиком не заключался, доказательств обратному в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что в качестве члена семьи нанимателя ответчик в спорное жилое помещение не вселялся, самостоятельного договора социального найма с ним не заключалось, в связи с чем право пользования жилым помещением в соответствии жилищным законодательством Жаркеев К.А. не приобрел.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик не имеет законных оснований для проживания в спорной квартире, право пользования спорным жилым помещением не приобрел.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Фактическое вселение и проживание к жилом помещении без предоставления его в установленном законом порядке не является обстоятельством, влекущим возникновение права пользования данным помещением. При изложенных обстоятельствах, с учетом представленных и исследованных доказательств по делу, суд считает необходимым исковые требования администрации МО Новоорский поссовет удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197 и 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск администрации муниципального образования Новоорский поссовет удовлетворить.

Признать Жаркеева К.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Жаркеева К.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Жаркеева К.А. госпошлину в доход государства в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2019 г.

Судья: