Решение по делу № 2а-135/2016 ~ М-103/2016 от 10.03.2016

Дело №2а-135/2016                                                                                         

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Ломов                                                                       21 марта 2016 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,

с участием прокурора Балашовой И.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Нижнеломовский» Подмарева С.В.,

административного ответчика Попова С.С.,

при секретаре судебного заседания Рыгаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Нижнеломовский» к Поову С.С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Нижнеломовский» обратился в Нижнеломовский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением к Попову С.С. об установлении административного надзора, указав, что Попов С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21 июля 2010 года осужден Нижнеломовским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, к окончательному наказанию в виде 3 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Попов С.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Поставлен на учет в МО МВД России «Нижнеломовский» ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства Попов С.С. характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ также по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ. Судимость в установленном законом порядке не погашена и не снята. На основании указанного, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Попова С.С. административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязать являться 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется реализация спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Попова С.С. после 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Нижнеломовский» Подмарев С.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснил, что Попов С.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Все правонарушения связаны с употреблением Поповым С.С. спиртного.

Административный ответчик Попов С.С. в судебном заседании заявил о согласии с заявленными требованиями.

Прокурор Балашова И.В. полагала заявленные требования обоснованными, административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы в отношении Попова С.С., суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Правоотношения, связанные с административным надзором, регулируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как видно из материалов дела приговором Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 21 июля 2010 года Попов С.С. признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему на основании ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки серии ЗВ №, выданной ФКУ ИК-№ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Попов С.С. отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

На учет в МО МВД России «Нижнеломовский» Попов С.С. поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции № 63-ФЗ от 13 июня 1996 года) (то есть на момент осуждения Попова С.С.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время Попов С.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Попов С.С. по месту своего жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, работает, склонен к совершению административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует.

В судебном заседании установлено, что Попов С.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. А именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Указанное подтверждается сведениями ИЦ УМВД России по Пензенской области, копиями постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах дела. За каждое из указанных правонарушений Попову С.С. было назначено административное наказание, что не оспаривалось им в судебном заседании.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 данной статьи).

Исходя из изложенного, а также в целях исполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года, с учетом требований п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении Попова С.С. на срок 2 года, определив следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется реализация спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Нижнеломовский» к Попову С.С. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Попова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресам: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года, установив в отношении его следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется реализация спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Предупредить Попова С.С. об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ в случае несоблюдения административных ограничений или уклонения от административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья                                                                                                 Г.В. Булаев