Решение по делу № 2-1367/2016 от 26.07.2016

Дело № 2-1367/16 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2016 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Г.Л. Авджи

при секретаре - Гайдидеевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьянова С.И. к Администрации Муниципального образования Туапсинский район о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

Лукьянов С.И. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на нежилое здание - здание общепита, расположенное по адресу: <адрес> Б, ссылаясь на то, что иным путем не может зарегистрировать право собственности.

В судебном заседании Лукьянова С.И. исковые требования поддержал и пояснил, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> разрешенного использования участка «для строительства и эксплуатации здания общепита». В соответствии с данным видом разрешенного использования, он в 2012 году за счет собственных средств возвел на участке здание общепита, площадью 283,1 кв.м. По окончании строительства обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию. Однако, ему отказали в связи с отсутствием всех необходимых документов, в том числе отсутствия разрешения на строительство. Однако, выстроенный им объект капитального строительства- здание общепита, находится в границах его участка, соответствует строительным нормам и правилам, используется им уже по назначению. Указанное обстоятельство подтверждается заключением строительно-технической экспертизы. В связи с чем просит сохранить выстроенный им объект и признать право собственности на здание общепита, общей площадью 283,1 кв. м, расположенное по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Ответчик - представитель администрации МО Туапсинский район - Найманова С.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании, возражая по иску, пояснила, что в связи с тем, что истцом не было получено разрешение на строительство здания общепита, Администрация МО Туапсинский район не может принять решение о вводе объекта в эксплуатацию, так как у истца нет всех документов, необходимых для предоставления при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а именно отсутствует Разрешение на строительство.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска по следующим основаниям.

Из представленных материалов установлено, что истцу Лукьянову С.И. с 1993 года на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>, площадью 1200 кв. метров, с видом разрешенного использования- приусадебный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18. 01.2007 года.

Постановлением главы МО Туапсинский район № 588 от 19. 03. 2009 года части земельного участка, площадью 200 кв. метров от основного участка с кадастровым номером №, был изменен вид разрешенного использования на « для строительства и эксплуатации здания общепита».

В 2012 году на данном участке истец осуществил строительство нежилого здания общепита, площадью 283,1 кв. метров, что подтверждается техническим паспортом, составленным на 25. 12. 2012 года.

Решением собственника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был разделен на три участка, в том числе и участок, площадью 200 кв. метров с видом разрешенного использования- для строительства и эксплуатации здания общепита, который был поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый №. Данному участку Постановлением Администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района № от 29. 01. 2014 года присвоен адрес- <адрес>, №Б.

С 2012 года истец использует выстроенный им объект по назначению.

В связи с тем, что выстроенный Лукьяновым С.И. объект капитального строительства- здание общепита, не введено в эксплуатацию, в связи с чем он лишен возможности зарегистрировать за собой право собственности, истец обратился в Управление Архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район с заявлением на получение Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, письмом от 18. 07. 2016 года Лукьянову С.И. было отказано, так как им не предоставлены документы, предусмотренные ст. 55 Градостроительного Кодекса. При этом истец лишен возможности предоставить все документы, так как Разрешение на строительство в установленном порядке не получал.

Таким образом, истец использовал досудебный порядок разрешения спора.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что в соответствии со ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение, созданное лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых норм, приобретается этим лицом и возникает с момента государственной регистрации.

Так, земельный участок по адресу <адрес> Б, с кадастровым номером №, на котором расположено здание общепита, находится у истца в собственности. Вид разрешенного использования участка «для строительства и эксплуатации здания общепита».

Согласно ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка, как указано в ч.2 ст.260 ГК РФ. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. То есть по смыслу указанных норм, строительство должно осуществляться в соответствии с требованиями градостроительного Кодекса РФ, а согласно ст. 51 ГрадКодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое у истца отсутствует.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В то же время отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на строение. Поэтому, рассматривая данное дело, суду необходимо проверить целесообразность сохранения объекта недвижимости, а именно не нарушаются ли этим права и законные интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, а также отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Как видно из материалов дела, здание общепита возведено Лукьяновым С.И. в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, что подтверждается представленным поэтажным планом здания.

Выстроенное здание соответствует виду разрешенного использования земельного участка - «для строительства и эксплуатации здания общепита».

Согласно технического заключения, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 283,1 м2, этажность 2, соответствует санитарным, пожарным строительным и градостроительным нормам и правилам. Расположение объекта на земельном участке не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

С учетом изложенных обстоятельств, а также учитывая, что с момента осуществления строительства прошло 4 года и никто требований к истцу о сносе данного строения не предъявлял, следовательно, возведённым строением не нарушены права и интересы других лиц, суд полагает возможным сохранить самовольно возведенное нежилое здание0 здание общепита и признать за Лукьяновым С.И. право собственности на выстроенное и используемое им по назначению с 2012 года здание общепита, площадью 283,1 кв. метров.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░6 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 283,1 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: