Решение по делу № 2-439/2016 от 22.11.2016

Дело № 2-439

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

06 декабря 2016 года                            пгт Кумены

    Куменский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Ю.Н. Бушуева,

при секретаре С.В. Стяжкиной,

с участием истца А.Ф. Бисерова,

представителя ответчика В.Н. Мухачевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бисерова Анатолия Фёдоровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Куменском районе Кировской области о включении отдельных периодов работы в стаж для начисления пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

    А.Ф. Бисеров обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куменском районе Кировской области (далее - Пенсионный фонд) о включении отдельных периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в условиях Крайнего Севера. В назначении пенсии решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом ему не был включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», так как в архивной справке не указано количество календарных дней пребывания в районах Крайнего Севера, а также сведений о том, что отработано нормальное количество рабочих часов, в лицевых счетах за 2002 год количество отработанных дней не указано. Также выявлено несоответствие отчества заявителя по паспорту и в архивной справке. Указано, что на день обращения календарный стаж работы в районах Крайнего Севера составил 07 лет 03 месяца 01 день.

С решением Пенсионного фонда в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» истец не согласен, т.к. согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени в неделю составляет не менее 40 часов, согласно данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» вахтовым методом, в условиях Крайнего Севера, в должности водителя, постоянно полный рабочий день, в течение полной рабочей недели. Имеются сведения о количестве календарных дней его пребывания в районах Крайнего Севера – 4 месяца 10 дней.

Истец полагает, что с учетом указанного периода работы его стаж работы в районах Крайнего Севера на момент обращения составляет более 07 лет 06 месяцев, просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец А.Ф. Бисеров исковые требования поддержал, приведя в обоснование вышеизложенные доводы.

    Представитель ответчика по доверенности В.Н. Мухачева иск не признала и пояснила, что Пенсионный фонд отказал А.Ф. Бисерову во включении в стаж оспариваемого периода работы, так как в архивной справке не указано количество календарных дней и часов пребывания А.Ф. Бисерова в районах Крайнего Севера и отсутствуют сведения, что он в оспариваемые периоды отработал нормальное число рабочих часов, установленных ст. 91 ТК РФ.

    Продолжительность специального стажа Бисерова составляет 07 лет 03 месяца 01 день при требуемом специальном стаже не менее 07 лет 06 месяцев, в связи с чем, право на досрочную страховую пенсию по старости отсутствует, и в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке (п. 5 Правил).

Согласно п. 8 Правил в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного ТК РФ.

    Согласно ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

В силу ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Из трудовой книжки, выданной А.Ф. Бисерову, следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «<данные изъяты>».

Согласно постановления Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 03.03.2012) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) Сысольский район Республики Коми отнесен к местностям, приравненным к района Крайнего Севера.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации муниципального района «<данные изъяты>, следует, что, в книгах приказов по личному составу архивного фонда ООО «<данные изъяты>» за 2002 год имеются сведения о трудовом стаже А.Ф. Бисерова:

с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу с двухмесячным испытательным сроком в качестве водителя 1 класса вахтовым методом (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 2);

с ДД.ММ.ГГГГ уволить с работы за прогулы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из лицевых счетов за 2002 год следует, что А.Ф. Бисерову начислялась зарплата за июль-ноябрь 2002 года, в том числе за северные районы.

Приказов о предоставлении А.Ф. Бисерову отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, о направлении на курсы, в командировку, о совершении прогулов в книгах приказов по личному составу ООО «СДПП» за 2002 год не имеется.

Документы о ликвидации в архив на хранение не поступали.

ООО «СДПП» находилось в селе Визинга Сысольского района Республики Коми. Сысольский района Республики Коми относится к местностям приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями ст.ст. 8, 15 указанного Закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору.

Согласно п. 1, 2 ст. 11 Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в т.ч. о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (8.1.).

В силу пп. 10 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 25.10.2001) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Из материалов дела следует, что в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица А.Ф. Бисерова период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СДПП» (<данные изъяты>) указан с кодом льготы по территориальным условиям МКС (местности Крайнего Севера). Данные сведения внесены в индивидуальный лицевой счет работодателем ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действовавшим законодательством. Начисленные страховые взносы уплачены работодателем. Данные сведения приняты Пенсионным фондом Российской Федерации и отражены в лицевом счете застрахованного лица.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что работодателем в Пенсионный фонд в соответствии с действующим законодательством представлены сведения о специальном стаже истца, связанном с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Аналогичные сведения содержатся в трудовой книжке истца и архивной справке. То, что документы, касающихся трудовой деятельности работников, в том числе и истца, работодателем должным образом не заполнены, не является основанием для исключения спорных периодов работы из стажа истца. Более того, ответчиком не представлено доказательств того, что продолжительность рабочего времени истца в спорные периоды не соответствовала требуемой норме рабочего времени. Достоверность сведений, содержащихся в лицевом счете истца, в установленном порядке не оспорена.

В связи с чем, спорный период работы А.Ф. Бисерова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 10 дней) в ООО «<данные изъяты>» проходил в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и подлежит включению в его стаж работы в районах Крайнего Севера из соотношения: календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

С учетом включенного периода работы, общая продолжительность календарного стажа работы А.Ф. Бисерова в районах Крайнего Севера составляет более 07 лет 06 месяцев.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о назначении ему досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что отсутствие указания в архивной справке количества календарных дней и часов пребывания Бисерова в районах Крайнего Севера, а также сведений о том, что в спорные периоды он отработал нормальное число рабочих часов, установленных ст. 91 ТК РФ, являются несостоятельными по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ –                                 ░.░. ░░░░░░