Решение по делу № 2-602/2017 ~ М-474/2017 от 12.10.2017

Дело № 2-602/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Почеп 12 декабря 2017 года

Почепский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Нитягова Р. А.,

при секретаре Ковалевой О. И., с участием:

представителя ответчика - государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное)» - Соболя И. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушуева И. В. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное)» и межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Брянской области о перерасчете задолженности по страховым взносам и пеням,

установил:

Бушуев И. В. обратился в суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное)» (далее - ГУ «УПФ РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное)» о перерасчете (фактически - об освобождении от уплаты) задолженности по страховым взносам и пеням за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленной ему в связи с тем, что он в указанный период был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ссылаясь на то, что в указанный период он отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении по приговору суда и фактически предпринимательскую деятельность не осуществлял. При обращении с аналогичным заявлением в ГУ «УПФ РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области» ему было отказано.

Определением Почепского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и письма ФНС России от 13.09.2017 года № БС-4-11/18282 «О перерасчете страховых взносов», в качестве соответчика по настоящему делу привлечена межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Брянской области (далее - МИФНС России № 7 по Брянской области).

Истец Бушуев И. В., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ <данные изъяты>», уведомленный своевременно и надлежащим образом как о времени и месте судебного заседания, так и о проводившейся судом подготовки по настоящему делу, заблаговременно получив направленное ему судом в письменном виде разъяснение о порядке и способах участия в судебном заседании и реализации прав, несмотря на предоставленную ему судом возможность, никаких заявлений и ходатайств, в том числе о личном непосредственном участии в судебном заседании, об истребовании и исследовании новых доказательств, о допуске для участия в деле представителя, а также письменных обоснований своих исковых требований не представил. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанного лица на основании представленных сторонами доказательств, содержащихся в материалах дела.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ «УПФ РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное)» Соболь И. И. иск не признал, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бушуев И. В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а потому являлся плательщиком страховых взносов, однако такую обязанность не исполнял. В этой связи в отношении него в указанный период должностными лицами УПФР и мировым судьей выносились решения о взыскании задолженности по страховым взносам, а затем и пени. Данные решения никем не обжаловались, отменены или изменены не были. Общая сумма долга за спорный период составила 162874 рубля 63 копейки. Нахождение плательщика в местах лишения свободы и отсутствие ведения по этой причине предпринимательской деятельности не является основанием для освобождения его от уплаты страховых взносов.

Представитель ответчика - МИФНС России № 7 по Брянской области, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, не представил.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя другого ответчика (Соболя И. И.), счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выпискам из записей Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении Бушуева И. В., ДД.ММ.ГГГГ последний поставлен на учет физических лиц, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в налоговом органе по месту жительства, а ДД.ММ.ГГГГ снят с учета налоговым органом в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

С учетом положений Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (ч. 3) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе, страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, которые обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать в ПФ РФ страховые взносы в размере исходя из стоимости страхового года, и вести соответствующий учет, связанный с начислением и перечислением (ст. 14, 28 названного закона).

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взноса регламентированы Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В порядке п. 2 и п. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В связи с неуплатой или неполной уплатой страховых взносов в установленный законом срок производится взыскание недоимки по страховым взносам, а также начисление пеней (ст. 18, ст. 25 данного закона).

Таким образом, в спорный период Бушуев И. В. являлся плательщиком страховых взносов.

В связи с отсутствие уплаты страховых взносов, согласно представленным суду постановлениям, требованиям и судебным приказам, в отношении Бушуева И. В. компетентными должностными лицами УПФР по Брянской области выносились требования о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням, а также, равно как и мировым судьей, - постановления о взыскании такой задолженности, которая за спорный период, исходя из справки-расчета задолженности, составила 162874 рубля 63 копейки. Сведений об отмене или изменении вынесенных решений о взыскании такой задолженности, а также об ее полном погашении суду не представлено.

В соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего на момент спорных правоотношений, плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 данного закона:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное,

не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды, а именно:

пункт 1 - период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы,

пункт 3 - период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

пункт 6 - период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

пункт 7 - период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

пункт 8 - период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более пяти лет в общей сложности.

Таким образом, Бушуев И. В. не относится к категории лиц, которые не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированных размерах, а сам по себе факт отбывания им в указанный в исковом заявлении период в местах лишения свободы не является законным основанием для освобождения его от уплаты этих взносов.

В силу ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из этих конституционных положений, ст. 56 ГПК РФ определяет обязанности сторон и суда в состязательном процессе - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

По результатам рассмотрения ГУ «УПФ РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области» аналогичного заявления Бушуева И. В., согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для перерасчета задолженности по страховым взносам и пеням за период нахождения заявителя в местах лишения свободы не установлено.

Оснований не согласиться с принятым решением и обязать ответчика произвести перерасчет задолженности Бушуева И. В. по страховым взносам и пеням (освободить его от их уплаты) не имеется.

Поскольку истцом ставится вопрос не об уменьшении суммы задолженности по страховым взносам и пеням, а фактически об освобождении в целом от ее уплаты за весь приведенный в исковом заявлении период, проверка судом правильности исчисления ответчиком общей суммы задолженности и ее остатка к настоящему времени в рамках заявленных исковых требований не входит в предмет доказывания по настоящему делу. В этой связи копии платежных документов, приложенные Бушуевым И. В. к исковому заявлению, причем из которых вовсе не следует об осуществлении истцом уплаты именно оспариваемой суммы задолженности (ее части), не имеют отношения к рассматриваемому делу.

При таких обстоятельствах исковые требования Бушуева И. В. к ГУ «УПФ РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области» и МИФНС России № 7 по Брянской области о перерасчете задолженности по страховым взносам и пеням (освобождении от их уплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Бушуеву И. В. в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное)» и межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Брянской области о перерасчете задолженности по страховым взносам и пеням.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р. А. Нитягов

Решение в окончательной форме составлено 15 декабря 2017 года.