Решение по делу № 2-217/2011 ~ М-228/2011 от 09.06.2011

Дело № 2-217/2011                         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Торбеево                                                                       20 июня 2011 года

Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н.,

с участием помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреевой Е.В.,

представителя органа, бездействие которого обжалуется - администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Вельдина Т.Ф.,

при секретаре судебного заседания Шеркуновой О.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Торбеевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия и обязании к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Торбеевского района Республики Мордовия обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия в порядке статей 45, 254 ГПК Российской Федерации с заявлением о признании незаконным бездействие администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия и обязании установить указатели с наименованием улиц и номерами домов.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Торбеевского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, в ходе которойустановлено, что на территории администрации Хилковского сельского поселения расположены населенные пункты с. Хилково, с. Носакино, с. Малышево. Село Хилково состоит из пяти улиц: 1-ая Советская, Молодежная, Набережная-1, Набережная-2, Колхозная. В селе Носакино пять улиц: Озерная, Центральная, Больничная, Школьная, Весенняя. В селе Малышево две улицы: Больничная, Школьная Жилым домам присвоены порядковые номера.

Однако на жилых домах и улицах в указанных населенных пунктах указатели с наименованием улиц и номерами домов отсутствуют.

Отсутствие указателей с названием улиц и номерами домов нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе на благоустройство сел и поселения, получение личной корреспонденции и средств массовой информации (газет, журналов) гражданами.

Вышеуказанные обстоятельства для него являются основанием для обращения в порядке статьи 45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия по установке указателей с наименованием улиц и номерами домов и обязании установить указатели с наименованием улиц и номерами домов в с. Хилково, с. Носакино, с. Малышево Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.

В судебном заседании помощник прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреева Е.В. требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просит признать незаконным бездействие администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия по невыполнению положения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и обязать администрацию сельского поселения установить указатели с наименованием улиц и номерами домов в         с. Хилково, с. Носакино, с. Малышево Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в месячный срок.

Представитель администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Вельдин Т.Ф. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердил, что действительно указатели с наименованием улиц и номерами домов в селах Хилково, Носакино и Малышево не установлены.

Заслушав пояснения помощника прокурора, представителя органа, бездействие которого обжалуется, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора по следующим основаниям.

В ходе проведенной 07 июня 2011 г. прокуратурой района проверкой соблюдения администрацией Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия требований Федерального закона № 131-ФЗ при осмотре жилых домов, расположенных в с. Хилково, с. Носакино, с. Малышево установлено, что указатели с наименованием улиц и номерами домов отсутствуют (л.д. 8).

В соответствии с пунктом 21 статьи 14 Федерального закона от               06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно разделу I Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, данные Правила являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. На основании пункта 3.5.1 указанных Правил, на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и пр.

В Уставе Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного решением Совета депутатов Краснопольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 11 мая 2010 г. № 21, согласно пункта 22 части 1 статьи 6, к вопросам местного значения Хилковского сельского поселения так же относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованием улиц и номерами домов (л.д. 3-6).

Согласно части 1 статьи 254 ГПК Российской Федерации, решение, действие (бездействие) органов государственной власти, местного самоуправления, а также должностных лиц, если они нарушают права и свободы граждан, могут быть оспорены в суде.

В соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Торбеевского района Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия по установке указателей с наименованием улиц и номерами домов.

Обязать администрацию Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия установить указатели с наименованием улиц и номерами домов в с. Хилково, с. Носакино, с. Малышево Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в месячный срок.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней.

         Судья                                                                                      В.Н. Башаева