Решение по делу № 2а-3564/2019 ~ М-3262/2019 от 07.11.2019

КОПИЯ

Дело № 2а-3564/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова М.В.

при секретаре Кабановой А.Э.,

с участием старшего помощника прокурора Пермского района Субботиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Пермского района к Красноперову ФИО5 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Пермского района обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Красноперову Л.В. о прекращении права на управление транспортными средствами, поскольку ответчик состоит на наркологическом учете с диагнозом «Пагубное употребление нескольких психоактивных веществ с вредными последствиями» с октября ДД.ММ.ГГГГ, при этом ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Красноперов Л.В. в судебном заседании не присутствовал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представлено заявление, в котором указано, что Красноперов Л.В. состоит на наркологическом учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. В январе ДД.ММ.ГГГГ был на приеме у врача психиатра-нарколога с целью прохождения наркологического освидетельствования. В дальнейшем на прием к врачу не обращался. Для снятия с диспансерного наблюдения необходима стойкая, объективно подтвержденная ремиссия не менее года.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно части 1 статьи 26 Закона о безопасности дорожного движения являются достижение определенного возраста, прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу частей 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 №1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии с данным Порядком решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1); если медицинская организация не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры.

Диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Судом установлено, что Красноперов Л.В. имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «Пагубное употребление нескольких психоактивных веществ с вредными последствиями» (л.д. 7, 6). В январе ДД.ММ.ГГГГ ответчик был на приеме у врача психиатра-нарколога с целью прохождения наркологического освидетельствования. В дальнейшем на прием к врачу не обращался. Доказательств прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) суду не представлено.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Пермского района требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Следует прекратить действие права Красноперова Л.В. на управление транспортными средствами на срок до получения заключения медицинской комиссии о возможности управлять транспортными средствами.

Вступившее в законную силу решение суда о прекращении специального права на управление транспортными средствами является основанием для изъятия водительского удостоверения во исполнение решения суда.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом удовлетворения исковых требований, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей (за требование неимущественного характера).

Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», суд

решил:

Исковые требования прокурора Пермского района удовлетворить.

Прекратить действие права Красноперова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до получения заключения медицинской комиссии о возможности управлять транспортными средствами.

Взыскать с Красноперова ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Копию настоящего решения по вступлении в законную силу направить для исполнения в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья:         Подпись                     М.В. Казаков

Копия верна. Судья:                         М.В. Казаков

Подлинник подшит

в административном деле № 2а-3564/2019

Пермского районного суда

УИД 59RS0008-01-2019-004407-62