Решение по делу № null от 08.11.2011

Судья Татаров В.А.               Дело № 33-15251/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Фролкиной С.В.,

судей Беляева Р.В., Ивановой Т.И.,

при секретаре Глазуновой С.С.,

с участием помощника прокурора Московской области Коханка К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июля 2011 года кассационную жалобу представителя Администрации г.о. Химки Московской области на решение Химкинского городского суда Московской области от 04 мая 2011 года по гражданскому делу по иску Химкинского городского прокурора в интересах Веселова А.В., Веселова М.А., Веселовой Г.Б., Веселова О.А., Овчинниковой Н.С. к Администрации г.о. Химки Московской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,

объяснения представителя Администрации г.о. Химки Московской области – Гридневой А.Н., представителя Веселовых Г.Б., А.В. – Веселова О.А., Веселова М.А., Овчинниковой Н.С.,

заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения,

УСТАНОВИЛА:

Химкинский городской прокурор Московской области, действующий в интересах Веселова А.В., Веселова М.А., Веселовой Г.Б., Веселова О.А., Овчинниковой Н.С., обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Химки о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, мотивируя тем, что с 28 августа 2000 года истцы проживают в <адрес>, представленной Веселову А.В. как работнику ОАО «НПО Энергомаш». В 2010 году истцы обратились в Администрацию г.о. Химки с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Письмом Администрации г.о. Химки от 21.12.2010 г. в заключение договора социального найма отказано.

Представитель Администрации городского округа Химки исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 04 мая 2011 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с постановленным судом решением, представитель Администрации г.о. Химки Московской области обжалует его в кассационном порядке, просит отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что решением Исполнительного комитета Химкинского городского совета народных депутатов Химкинского района Московской области № 357/6 от 24.03.1987 г. зданию (стр. корп.1) на 960 койко-мест, расположенному по адресу: <адрес>, принятому в эксплуатацию государственной комиссией 28.11.1986 г., присвоен статус общежития для молодых семей и одиноких специалистов на 960 мест.

Согласно распоряжению Мингосимущества России от 29.06.98 г. № 608-р общежитие оставлено на балансе ОАО «НПО Энергомаш» для совместного использования с местной администрацией.

В соответствии с планом приватизации и распоряжением Мингосимущества России от 23.12.02 г. № 4411-р общежитие по указанному выше адресу вошло в перечень имущества, остающегося в федеральной собственности.

22.11.2007 г. во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области от 14.05.2007 г. № 473 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну РФ, в собственность муниципального образования «Городской округ Химки Московской области» здание общежития принято в собственность муниципального образования «Городской округ Химки Московской области».

Постановлением Главы г.о. Химки Московской области № 1324 от 21.10.2008 г. здание общежития, оборудование, объекты благоустройства, инженерные коммуникации приняты в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области от ОАО «НПО «Энергомаш им. Академика В.П. Глушко».

Свидетельством о государственной регистрации права, выданным УФРС по Московской области 13.10.2009 г. подтверждается, что 16-ти этажное здание с жилым назначением общей площадью 12071,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности г.о. Химки Московской области на основании Распоряжения от 14.05.2007 г. № 473 и акта приема-передачи от 22.11.2007 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.10.2009 г. сделана запись регистрации за № 50-50-10/046/2009-208.

28.08.2000 г. между ОАО «НПО Энергомаш» и Веселовым А.В. заключен договор найма жилой площади в общежитии, в соответствии с которым Веселову А.В. предоставлено три койко-места в общежитии по адресу: <адрес>, сроком до 31.12.2000 г.

19.03.2003 года ОАО «НПО Энергомаш» и Веселов А.В. заключили договор найма жилого помещения в общежитии коечного типа, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю жилую площадь в размере 18 кв. м на три койко-места по 6 кв.м. для временного проживания по адресу: <адрес>. Срок действия договора установлен до 31.12.2003 года.

17.08.2005 года между ОАО «НПО Энергомаш» и Веселовым А.В. заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 197, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю жилую площадь в размере 30 кв. м на пять койко-мест по 6 кв.м. на каждое койко-место для временного проживания по адресу: <адрес>. Срок действия договора установлен до 31.12.2005 года.

01.03.2006 года ОАО «НПО Энергомаш» и Веселов А.В. заключили договор найма жилого помещения в общежитии коечного типа, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю жилую площадь в размере 30 кв. м на пять койко-мест по 6 кв.м. на каждое койко-место для временного проживания по адресу: <адрес>. Срок действия договора установлен до 31.12.2006 года.

04.07.2006 года ОАО «НПО Энергомаш» и Веселов А.В. заключили договор найма жилого помещения в общежитии коечного типа, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю жилую площадь в размере 12 кв. м на два койко-места по 6 кв.м. на каждое койко-место для временного проживания по адресу: <адрес>. Срок действия договора до 31.12.2006 года.

01.11.2006 года ОАО «НПО Энергомаш» и Веселов А.В. заключили договор найма жилого помещения в общежитии коечного типа, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю жилую площадь в размере 30 кв. м на пять койко-мест по 6 кв.м. на каждое койко-место для временного проживания по адресу: Московская обл., <адрес>. Срок действия договора – на время работы Веселова А.В. в ОАО «НПО Энергомаш».

01.01.2007 года ОАО «НПО Энергомаш» и Веселов А.В. заключили договор найма жилого помещения в общежитии коечного типа, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю жилую площадь в размере 30 кв. м на пять койко-мест по 6 кв.м. на каждое койко-место для временного проживания по адресу: <адрес>. Срок действия договора – на время работы Веселова А.В. в ОАО «НПО Энергомаш».

28.09.2007 года ОАО «НПО Энергомаш» и Веселов А.В. заключили договор найма жилого помещения в общежитии коечного типа, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю жилую площадь в размере 30 кв. м на пять койко-мест по 6 кв.м. на каждое койко-место для временного проживания по адресу: <адрес>. Срок действия договора – на время работы Веселова А.В. в ОАО «НПО Энергомаш».

08.09.2008 года ОАО «НПО Энергомаш» и Веселов А.В. заключили договор найма жилого помещения в общежитии коечного типа, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю жилую площадь в размере 30 кв. м на пять койко-мест по 6 кв.м. на каждое койко-место для временного проживания по адресу: <адрес>. Срок действия договора – на время работы Веселова А.В. в ОАО «НПО Энергомаш».

Веселов А.В. работает контролером пропускного пункта в ОАО «НПО Энергомаш» с 05.06.2000г. по настоящее время.

Веселов О.А. 11.09.2003 года принят на должность контролера 1 класса в отряд ведомственной охраны № 191 ОАО «НПО Энергомаш», работает по настоящее время.

Веселов М.А. принят на должность электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО «НПО Энергомаш», работает по настоящее время.

Судом установлено, что, вселившись в указанное помещение, Веселов А.В., члены его семьи добросовестно исполняют обязанности нанимателей жилого помещения, платят за жилье и коммунальные услуги.

Размер жилого помещения, занимаемого Веселовым А.В. и членами его семьи, составляет 38,4 кв.м.

Веселов М.А. 17.11.1974 года рождения, Веселова О.А. 14.07.1979 года рождения, Веселова Г.Б. 02.12.1948 года рождения, Веселов А.В. 10.02.1948 года рождения зарегистрированы по адресу: <адрес>, на срок с 04.07.2008г. по 04.07.2011г.

С 08.09.2008г. по 31.03.2009г. в спорной квартире на основании договора найма № 551 от 08.09.2008г. стала проживать Овчинникова Н.С. - жена Веселова О.А.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени полномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Статья 63 ЖК РФ устанавливает, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Суд первой инстанции правомерно указал в решении, что спорное жилое помещение, находится в жилом доме, ранее принадлежавшем государственному предприятию, используется в качестве общежития, передано в ведение Администрации г.о. Химки Московской области, статус общежития с жилого дома снят прямым указанием закона.

Разрешая заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что Веселов А.В., Веселов М.А., Веселова Г.Б., Веселов О.А., Овчинникова Н.С. с 2000 года по настоящее время проживают в спорном помещении на законных основаниях, спорное жилое помещение полностью отвечает требованиям ст. 62 ЖК РФ, при этом, общежитие, принадлежащее ранее ОАО «НПО Энергомаш», переданное в ведение органов местного самоуправления городского округа Химки Московской области, утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, без каких-либо ограничений.

Суд правомерно указал, что отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов, в связи с чем правомерно удовлетворил заявленные требования.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют собранным по делу доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку по правилам ст. 12, ст. 67 ГПК РФ, правильно применил материальный закон, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования в суде первой инстанции, всем им дана соответствующая оценка, правовых оснований, влекущих отмену судебного решения, не содержат.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Химкинского городского суда Московской области от 04 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

    Судьи: