Решение по делу № 2-138/2013 ~ М-111/2013 от 06.02.2013

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>.                                                                                              ДД.ММ.ГГГГ

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего - Сайдаева С-А.С.,

с участием пом. прокурора <адрес> ФИО2,

представителем ответчика МБУЗ «Урус-Мартановская ЦРБ» ФИО5,

при секретаре - ФИО3,

рассмотрев гражданское дело по иску и. о. прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании МБУЗ «Урус-Мартановская ЦРБ» заключить дополнительное трудовое соглашение с ФИО1 предусмотренногов рамках приоритетного национального проекта «Здоровье»

У С Т А Н О В И Л:

             И. о. прокурора <адрес> обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании МБУЗ «Урус-Мартановская ЦРБ» заключить дополнительное трудовое соглашение с ФИО1 предусмотренногов рамках приоритетного национального проекта «Здоровье».

          В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержал иск и пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», в результате которой выявлены нарушения требований трудового законодательства.

Так, согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, государством охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определено, что соблюдение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, является одной из основных обязанностей работодателя.

В соответствии с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, одной из задач в области развития здравоохранения является реализация приоритетного национального проекта «Здоровье».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)» в 2013 году предусмотрено осуществление дополнительных денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики и работающим с ними медицинским сестрам.

Субсидии предоставляются на осуществление дополнительных денежных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам) в размере 10 тыс. рублей в месяц, медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) - в размере 5 тыс. рублей в месяц за оказание дополнительной медицинской помощи.

Пункт 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1110) определяет, что субсидии предоставляются на осуществление софинансирования денежных выплат стимулирующего характера с учетом предоставления медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Постановлением Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок осуществления денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи перечисленным выше врачам и медицинским сестрам.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ денежные выплаты стимулирующего характера относятся к заработной плате

Согласно ч. 4 ст. 57 Трудового кодекса РФ если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия, то трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Проверкой установлено, что ФИО1 работает участковой медсестрой районной поликлиники Урус-Мартановской ЦРБ (далее - Учреждение) и оказывает дополнительную медицинскую помощь без заключения дополнительного соглашения.

Бездействием Учреждения, в части несвоевременного заключения дополнительного соглашения нарушается законодательство в области реализации ПНП «Здоровье», в результате выплаты работникам осуществляются без оформленных договорных отношений.

Выполнение дополнительного объема работы в нарушение ст. 60.2 ТК РФ возлагается на работника без его письменного согласия, чем нарушаются права и интересы работника, имеющего право на получение вышеуказанных денежных выплат с учетом выполняемого ими дополнительного объема работ, а также интересы Российской Федерации и Чеченской Республики по реализации ПНП «Здоровье».

Выявленные нарушения могут стать причиной прекращения, либо несвоевременного получения выплат работником, что также может повлиять на качество выполняемого работником дополнительного объема работ.

        В судебном заседании представитель МБУЗ «Урус-Мартановская ЦРБ» - ФИО5 признал требования прокурора в полном объеме и пояснил, что в ближайшее время все нарушения будут устранены.

          Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

           В силу части 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это требование противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В данном случае признание требований прокурора ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, в силу чего суд принимает признание иска ответчиком.

                 Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и его принятие обязывает

        суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

           В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

                   Поскольку в судебном заседании ответчик признал требования прокурора в полном

объеме, то иск прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ / об обязании МБУЗ «Урус-      Мартановская ЦРБ» заключить дополнительное трудовое соглашение с ФИО1 предусмотренногов рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» подлежит удовлетворению.

             На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       1. Признать бездействие ГБУ «Урус-Мартановская центральная районная больница», в части не заключения с участковой медсестрой районной поликлиники Урус-Мартановской ЦРБ ФИО1 дополнительного соглашения к трудовому договору за оказание дополнительной медицинской помощи в рамках ПНП «Здоровье» незаконным.

2. Обязать ГБУ «Урус-Мартановская центральная районная больница» заключить дополнительное соглашение с участковой медсестрой районной поликлиники Урус-Мартановской ЦРБ ФИО1.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР в течение месяца со дня его вынесения через Урус-Мартановский горсуд.

Председательствующий: подпись                                                    С-ФИО6

Копия верна: судья                                                                             С-ФИО6