Решение по делу № 2-362/2017 (2-6507/2016;) ~ М-6057/2016 от 21.12.2016

№ 2-362/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Минязевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобанов ОА к Администрации муниципального района <адрес> РБ, Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,

установил:

Лобанов ОА обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района <адрес> РБ, просит признать за ним право собственности на садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, выделенный для ведения садоводства, расположенный в пределах ОСДНТ «Южное», с/т «Росток», по адресу: РБ <адрес>.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле была привлечена в качестве соответчика Администрация городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ.

Истец Лобанов ОА на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца –адвокат ФИО3, действующая на основании ордера, иск Лобанов ОА поддержала, просила удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель Администрации МР <адрес> РБ- ФИО4 оставила вопрос на усмотрение суда.

На судебное заседание соответчик представитель Администрация городского поселения МР <адрес> РБ, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, возражений не представил.

На судебное заседание представитель третьего лица ОСДНТ «Южное», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, возражений не представил.

Выслушав стороны, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования Лобанов ОА обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

Решением исполнительного комитета Туймазинского городского и районного Советов народных депутатов БАССР от ДД.ММ.ГГГГ организовано Туймазинское объединенное районное и городское общество садоводов, объединяющее все коллективные сады, расположенные на землях района и города.

Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов признано полным правопреемником по всем правам и обязанностям районно-городского общества садоводов.

Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц подтверждается внесение ДД.ММ.ГГГГ записи в Единый государственный реестр юридических лиц изменений и сведений о Туймазинском некоммерческом товариществе садоводов (ТНТС), впоследствии переименованном в ОСДНТ «Южное».

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества «Росток», входящего в состав ОСДНТ «Южное», имеет разрешенное использование - для садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

Изначально данный земельный участок был выделен бабушке истца ФИО5 на основании Решения Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании личного заявления ФИО5 право владения и пользования данным земельным участком было передано истцу Лобанов ОА

В соответствии с членской книжкой садовода Лобанов ОА имеет в садоводческом товариществе «Росток» земельный участок № в <адрес>, является членом садоводческого товарищества.

Лобанов ОА исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Из решения объединенного садово-дачного некоммерческого товарищества «Южное» № от ДД.ММ.ГГГГ, справки председателя СП ОСДНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Лобанов ОА действительно имеет садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>, в пределах садового товарищества «Росток», входящего в состав ОСДНТ «Южное». Лобанов ОА исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Согласно статье 20 Федерального закона "О землеустройстве" документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики, является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что земельный участок местоположением: РБ, <адрес>, садовое товарищество «Росток», садовый участок №, разрешенное использование - для садоводства, площадь <данные изъяты> кв. м., сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №

Вместе с тем при обращении Лобанов ОА с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией МР <адрес> и <адрес> ему в этом было отказано. Основанием послужило то, что необходимо было предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий предоставление земель для садоводства организации, при которой было создано садоводческое объединение.

Суд находит, что данное основание не является законным для отказа Лобанов ОА в приватизации земельного участка.

Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения регулируются нормами статей 15, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем, считает, что поскольку истец является членом садового товарищества «Росток», входящего в состав ОСДНТ «Южное», и за ним закреплен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в границах земельного участка, предоставленного СТ «Росток», определено конкретное местоположение земельного участка, указана его площадь, ему присвоен кадастровый номер, то есть спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, следовательно у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку истцом в орган местного самоуправления представлены все документы, перечень которых носит исчерпывающий характер, указанные в статье 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан": описание местоположения его земельного участка, заключение СНТ в подтверждение соответствия описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

Таким образом, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению. Доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, представлено не было.

Ответчиком не представлено доказательств в подтверждение своей позиции, что испрашиваемый истцом земельный участок находится за пределами земли, предоставленной СНТ. В деле также отсутствуют документы ответчика в опровержение доказательств и доводов, представленных истцом.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Лобанов ОА, который добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, не представлено.

Оснований для отказа в признании за Лобанов ОА права собственности на выделенный земельный участок за № в садовом товариществе «Росток», входящего в состав ОСДНТ «Южное», расположенный по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Лобанов ОА к Администрации муниципального района <адрес> РБ, Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства, удовлетворить.

Признать за Лобанов ОА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., выделенный для ведения садоводства, находящийся в пределах садового товарищества «Росток», входящего в состав ОСДНТ «Южное», расположенный по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ю. Сосновцева