Решение по делу № 2-166/2016 (2-4068/2015;) от 01.12.2015

Дело № 2-166/2016 (2-4068/2015)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» января 2016 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.В.,

при секретаре Короткове Р.А.,

с участием истца Скрябина И.Ю.,

представителя ответчика администрации МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО Белогуровой Т.Н., действующей на основании доверенности от 21.12.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Биробиджанского районного суда ЕАО гражданское дело по исковому заявлению Скрябина И.Ю. к администрации Муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Скрябин И.Ю. обратился в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что зарегистрирован и проживает с рождения по адресу: <адрес>. Родители его умерли, он остался проживать в жилом помещении. Истец обратился в администрацию Валдгеймского сельского поселения для заключения договора социального найма, однако ему было отказано, так как нет подтверждающих документов на данное жилое помещение, отсутствует ордер. Все платежи по квартирной плате и услугам электроэнергии оплачивает он сам.

На основании изложенного истец Скрябин И.Ю.просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, <адрес>.

Определением суда от 24.12.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне истца привлечены Скрябин В.Ю., Скрябин К.Ю., Скрябин А.Ю,.

Истец Скрябин И.Ю. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, сославшись на доводы искового заявления. Пояснения дополнил тем, что постоянно проживает в спорном доме. Родители умерли. У братьев свои семьи, живут отдельно в квартирах с супругами. Жилое помещение предоставлялось его родителям, когда они работали в колхозе. Требование о выселении ему никто никогда не предъявлял.

В судебном заседании представитель ответчика МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО Белогурова Т.Н. не возражала против удовлетворения заявленных Скрябиным И.Ю. требований. Законность вселения истца в спорное жилое помещение не оспаривает.

В судебное заседание третьи лица Скрябин В.Ю., Скрябин К.Ю., Скрябин А.Ю.не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об отложении слушания дела не заявляли, возражений по существу иска не представили.

Суд, на основании положений ст. 167 ГПК РФ, с согласия истца и представителя ответчика, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав пояснения истца, доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании из справки МУП «Единый заказчик» МО «Птичнинское сельское поселение» № от 27.11.2015, выписки из лицевого счета № от 27.11.2015 судом установлено, что в <адрес> ЕАО зарегистрированы: Скрябин В.Ю. с 14.07.1979, Скрябин К.Ю. с 17.07.1979, Скрябин А.Ю. с 25.11.2003, Скрябин И.Ю. с 30.03.2011 (после освобождения из мест лишения свободы).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, является муниципальной собственностью (выписка от 13.01.2016). Право собственности на спорную квартиру за гражданами или юридическими лицами не зарегистрировано.

Иного жилья или недвижимого имущества, зарегистрированного на праве собственности, истец не имеет, о чем указано в сообщении ГУП ЕАО «БТИ ЕАО» от 22.12.2015, выписках из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.12.2015.

В лицевом счете истец Скрябин В.Ю. значится нанимателем.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В связи с этим, в соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ, истец вправе осуществлять защиту своих прав путем признания права и обращения в судебные органы.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

По смыслу ст. 10 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения родителей истца в спорное жилое помещение, что не оспаривается ответной стороной, граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, при этом жилые помещения предоставлялись им в бессрочное пользование. Никто не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (утратил силу с 01.03.2005) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

По смыслу положений ст. 70 ЖК РФ, ст., ст. 53, 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи, право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Исходя из содержания ст. 69 ЖК РФ, вступившего в действие с 01.03.2005, члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и несут равные обязанности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ).

Согласно архивной справке ОГКУ «Госархив ЕАО» от 07.12.2015 сведения о предоставлении жилого помещения и земельного участка по спорному адресу не могут быть представлены.

Из пояснений истца следует, что спорное жилое помещение было предоставлено его родителям в период их трудоустройства в местном колхозе. Он проживает в указанном доме с рождения. Его братья Скрябин В.Ю., Скрябин К.Ю., Скрябин А.Ю. также проживали в указанном доме, выехали в иное место жительства.

Скрябин И.Ю. зарегистрирован в установленном порядке по месту жительства, и, не смотря на отсутствие документа на вселение, он приобрел право пользования данным жилым помещением по договору социального найма, поскольку отсутствие у лица ордера на вселение при фактическом вселении в жилое помещение, проживании в нем, исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением и не может препятствовать осуществлению прав нанимателя по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа. Возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не является основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.

Таким образом, исходя из материалов дела, пояснений истца, представителя ответчика, данных в ходе судебного следствия, по мнению суда, между сторонами сложились жилищные правоотношения по договору социального найма.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище, обязывает органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).

В силу положений ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ, ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР право требовать признании себя нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя принадлежит любому совершеннолетнему (дееспособному) члену семьи нанимателя.

На основании ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, то все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В судебном заседании установлено, что истец был вселен в квартиру, расположенную по адрес: <адрес> родителями как сын, проживает в квартире длительное время, иного жилья не имеет.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что право пользования спорной жилой площадью по договору социального найма у Скрябина И.Ю. возникло с момента вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Скрябина И.Ю. к администрации Муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать за Скрябиным И.Ю. право пользования жилым помещением – жилым домом общей площадью <данные изъяты>., расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, по договору социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме через Биробиджанский районный суд ЕАО.

Судья:                               Л.В. Иванова