Решение по делу № 2-2048/2019 ~ М-1542/2019 от 01.03.2019

Дело № 2-2048/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 18 апреля 2019 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бармина А. Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии на основании данных партийного билета о заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Бармин А.Ф. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии на основании данных партийного билета о заработной плате. В обоснование исковых требований указано, что {Дата изъята} он обратился для назначения пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области. Решением ГУ УПФ РФ в городе Кирове Кировской области {Дата изъята} {Номер изъят} было отказано во включении в страховой стаж периодов работы в кооперативном СМУ «Вятка» с {Дата изъята} по {Дата изъята} и в ПСП «Конинвест» с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С указанным решением не согласен. Факт его работы в указанные периоды подтверждаются трудовой книжкой. Просит обязать ГУ УПФ РФ в Кирове Кировской области включить в страховой стаж Бармина А.Ф. периоды работы в кооперативном СМУ «Вятка» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в ПСП «Конинвест» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, обязать ГУ УПФ РФ в Кирове Кировской области произвести перерасчет пенсии с {Дата изъята} на основании данных партийного билета {Номер изъят}, выданного {Дата изъята} о заработной плате за период до {Дата изъята}.

В судебном заседании истец Бармин А.Ф. поддержал изложенное в иске, просит исковые требования удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что как руководитель подписывал справки работникам, а себе забыл подписать. По СМУ «Вятка» все документы сдал в архив, все документы подписаны им. Лицевые счета по ПСП «Конинвест» не сдавал. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Токманова Е.Г. исковые требования не признала, считает решение ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области законным и обоснованным, просит в исковых требованиях отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

{Дата изъята} Бармин А.Ф. обратился для назначения пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области.

Решением ГУ УПФ РФ в городе Кирове Кировской области {Дата изъята} {Номер изъят} Бармину А.Ф. было отказано во включении в страховой стаж периодов работы в кооперативном СМУ «Вятка» с {Дата изъята} по {Дата изъята} и в ПСП «Конинвест» как документально не подтвержденных. Запись об увольнении не заверена печатью.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400–ФЗ Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Пунктом 29 Правил предусмотрено, что в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно записи в трудовой книжке Бармин А.Ф. с {Дата изъята} принят на работу в кооперативное СМУ «Вятка» на должность председателя кооператива. Запись об увольнении с {Дата изъята} в порядке перевода в ПСП «Конинвест» не заверена печатью. {Дата изъята} Бармин А.Ф. принят на должность председателя правления акционеров, наименование организации при приеме не указано. Запись об увольнении с {Дата изъята} не заверена печатью.

Факт работы истца в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в кооперативном СМУ «Вятка» подтверждается архивной справкой {Номер изъят} от {Дата изъята}, согласно которой в архивном фонде Кировского горкома КПСС в учетной карточке члена КПСС {Номер изъят} Бармина А.Ф. имеются сведения о стаже работы, архивной выпиской {Номер изъят} от {Дата изъята} согласно которой Бармин А.Ф. являлся членом-пайщиком Кировского кооперативного СМУ «Вятка», копией решения Ленинского совета народных депутатов от {Дата изъята}, из которой следует, что зарегистрирован кооператив «Вятка», утвержден устав. Протоколом общего собрания членов пайщиков кооперативного СМУ «Вятка» от {Дата изъята} председателем избран Бармин А.Ф., копией решения собрания членов-пайщиков от {Дата изъята}, а также копией заявления в адрес главы администрации Ленинского района г. Кирова, подписанного Барминым А.Ф., из которых следует, что Бармин А.Ф. был председателем собрания.

Согласно протоколу собрания по учреждению ПСП «Конинвест» от {Дата изъята} постановлено заключить договор между учредителями по созданию ООО, избрать председателя правления – Бармина А.Ф. Между учредителями заключен договор по созданию малого ПСП «Конинвест». {Дата изъята} ПСП «Конинвест» в лице председателя Бармина А.Ф. с Л.Г.П. заключен контракт сроком по {Дата изъята}. Суду представлена копия Устава ПСП «Конинвест». Документы, подтверждающие дату окончания работы истца в ПСП «Конинвест» отсутствуют.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К.В.М. суду пояснил, что вместе с истцом организовали и работали в СМУ «Вятка» в январе 1989 года. Он работал заместителем председателя кооператива, а истец – председателем кооператива. Кооператив занимался строительством. Переводом вместе с ним уходили в другую организацию ПСП «Конинвест». Из ПСП «Конинвест» он ушел раньше истца. В ПСП «Конинвест» он работал начальником участка, а истец был заместителем председателя правления. Истец решал снабженческие, организационные вопросы, на стройке работал. Заместителем правления он работал дополнительно к основной функции. Работал постоянно, зарплату тоже получал постоянно.

Согласно записям трудовой книжки свидетеля К.В.М. работал в ПСП «Конинвест» с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Свидетель Л.Г.П. суду пояснил, что вместе с истцом работали в ПСП «Конинвест». Он был директором с {Дата изъята}. по {Дата изъята} истец был председателем совета учредителей и исполнял обязанности руководителя строительного участка. Он курировал и строил объекты в Нагорском р-не в Синегорье и объекты «Лепсе». Заработную плату получал постоянно по ведомости. Истец был его заместителем с правом подписи, в его отсутствие он замещал.

Согласно записям трудовой книжки свидетеля Л.Г.П. работал в ПСП «Конинвест» с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Свидетель П.Т.Г. суду пояснила, что вместе с истцом работали в ПСП «Конинвест» с {Дата изъята}. по {Дата изъята} Истец был председателем, руководителем. Зарплату получала регулярно, зарплата была неплохая.

Свидетель Т.В.М. также пояснил, что работал вместе с истцом в СМУ «Вятка» и в ПСП «Конинвест» с {Дата изъята} по {Дата изъята} В СМУ «Вятка» он работал начальником базы, а истец - председателем. Потом вместе перевелись в ПСП «Конинвест». Он также работал начальником базы, истец председателем. В ПСП «Конинвест» получали зарплату.

Согласно записям трудовой книжки свидетеля Т.В.М. работал в ПСП «Конинвест» с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, факт их работы в указанной организации в рассматриваемый период подтвержден трудовыми книжками, которые имеются в материалах дела.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Требования к заполнению трудовой книжки определены в Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162.

Согласно п. п. 2.3 и 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 и действовавшей, в силу ч. 1 ст. 423 Трудового кодекса РФ, в период внесения вышеуказанных записей, все записи в трудовой книжке о приеме на работу или увольнении вносятся администрацией предприятия. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, запись о работе истца в спорные периоды надлежащим образом не заверена, в связи с чем не может подтверждать факт трудовой деятельности в полном объеме.

Однако оценивая совокупность представленных доказательств, в частности, показания свидетелей, подтвердивших работу истца в спорные периоды работы, суд приходит к выводу о доказанности осуществления истцом трудовой деятельности с {Дата изъята} по {Дата изъята} в кооперативном СМУ «Вятка», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ПСП «Конинвест», в связи с чем указанные периоды подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца.

Дата окончания работы истца в ПСП «Конинвест» {Дата изъята} определена судом по дате окончания работы двух свидетелей, совместно работавших с истцом в указанной организации – Тяжлова и Лаптева в соответствии с п.29 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Рассматривая требование истца о перерасчете пенсии на основании данных о зарплате, указанных в партийном билете, суд приходит к следующему.

В силу положений пунктов 2, 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно пункту 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н, заработок, с учетом которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014, подтверждается в порядке установленном Законом от 17.12.2001 года. В этой связи применяется пункт 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па, в соответствии с которым в качестве документов, подтверждающих среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года принимаются справки, выданные работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Документом, подтверждающим заработок, является справка установленной формы, содержащая сведения об основаниях ее выдачи. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по расчетам с персоналом по оплате труда с организацией, в которой работал, обратившийся за пенсией либо (в случае ликвидации предприятия) ее правопреемником, вышестоящей организацией или архивными органами, располагающими данными документами.

В соответствии с положениями совместного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерация и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001    № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 при условии соблюдения изложенных в нем процессуальных действий среднемесячный заработок граждан при утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов в целях оценки их пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.

К косвенным документам могут быть отнесены учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты, учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, расчетные листы, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В этой связи никакие усредненные показатели – средние данные о заработной плате по организации, отрасли или региону, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, а также свидетельские показания - не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления страховой пенсии.

Данный порядок установления среднемесячного заработка для исчисления пенсии применяется в случаях, когда вся трудовая деятельность гражданина протекала в организации, архивы которой не сохранились по вышеуказанным причинам и пенсия исчислена без учета заработка.

Бармин А.Ф. представил партийный билет {Номер изъят}, выданный {Дата изъята} на Бармина А. Ф., в котором имеются отметки об уплате Барминым А.Ф. членских взносов с указанием месячного заработка и суммы взноса с {Дата изъята} по {Дата изъята}, зафиксированные подписями и печатями.

Как следует из справки ООО «ПК КировТайр» от {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} Бармин А.Ф. работал на Кировском шинном заводе.

В справках ООО «ПК КировТайр» имеются сведения о начисленной ему заработной плате за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Сведения о заработной плате за период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} не сохранились, что препятствует истцу в настоящее время реализовать свое право на перерасчет пенсии, в связи с чем суд приходит к выводу, что сведения о фактическом заработке Бармина А.Ф., имеющиеся в партийном билете {Номер изъят}, выданном {Дата изъята} за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} позволяют принять их как основание к перерасчету размера пенсии истца по заработной плате за период его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Пенсия истцу назначена с {Дата изъята}. Доказательств того, что истец ранее представлял партийный билет в ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове для расчета пенсии, суду не представлено.

Поскольку истец обратился в суд с заявлением о перерасчете пенсии с учетом сведений о заработной плате, имеющихся в партийном билете, при этом представил данный документ вместе с заявлением в суд {Дата изъята}, то перерасчет пенсии должен быть произведен с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░} ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░} ░ ░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ {░░░░ ░░░░░░} ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ {░░░░░ ░░░░░}, ░░░░░░░░░ {░░░░ ░░░░░░}, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░             ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.04.2019.