Решение по делу № 2-196/2016 от 18.02.2016

Дело № 2 -196/2016                                                                                  

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» марта 2016 года        г.Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                      Вавильченковой Г.И.,

при секретаре                      Зиминой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельское поселение Горкинское Киржачского района Владимирской области к администрации Киржачского района о признании права муниципальной собственности на земельную долю в размере 3,5 га, принадлежащую ФИО1, в земельном участке с кадастровым номером №, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования сельское поселение Горкинское Владимирской области обратилась с иском к администрации муниципального образования Киржачский район Владимирской области о признании права собственности на земельную долю в размере 3,5 га, принадлежащую ФИО1, в земельном участке с кадастровым номером 33:02:000000:103, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование иска указала, что в соответствии с постановлением администрации Киржачского района №404 от 01.07.1994 «Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) и выдачи свидетельств сельскохозяйственным предприятиям» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 410 граждан, из состава земель, предоставленных ранее колхозу Коммунар. Истцом был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованных земельных долей), который был опубликован в газете Владимирские ведомости от 01 марта 2013 года, а также размещен на своем официальном сайте в сети Интернет.

В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, истец утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от 12.07.2013 года № 95.

Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей и от его наследников возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало. ФИО1 не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности. На основании изложенного и в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования сельское поселение Горкинское Киржачского района по доверенности Кашайкин А.И. заявленные требования поддержал, по основаниям указанным в иске, дав аналогичные объяснения.

        Ответчик администрация Киржачского района, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила.

Представители третьих лиц СПК «Коммунар», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили.

          В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дела в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом в соответствии с постановлением администрации Киржачского района №404 «Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) и выдачи свидетельств сельскохозяйственным предприятиям» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 410 граждан, из состава земель, предоставленных ранее ТОО «Коммунар» правопреемника колхоза «Коммунар», в котором под номером 52 указан ФИО1.

Из справки отдела ЗАГС администрации Киржачского района Владимирской области от 29.02.2016 года усматривается, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщениям нотариусов Абрамова Г.Ю., Смагиной И.Я. наследственного дела к имуществу ФИО1 не имеется.

Истцом был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованных земельных долей), который был опубликован в газете Владимирские ведомости от 01 марта 2013 года, а также размещен на своем официальном сайте в сети Интернет.

В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, истец утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от 12.07.2013 года № 95.

Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей и от его наследников возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало.

Согласно справке СПК «Коммунар» земельная доля в уставной фонд сельскохозяйственного предприятия не вносилась.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, установленные фактические по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика (собственника земельной доли), более 15 лет не использовавшего свои земельные доли в соответствии с целевым назначением негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, причиняет вред земле как природному объекту, приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истцом соблюден установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования сельское поселение Горкинское Киржачского района Владимирской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение Горкинское Киржачского района Владимирской области право муниципальной собственности на земельную долю, площадью 3,5 га, в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья     Г.И. Вавильченкова

Мотивированное решение составлено 15 марта 2016 года

Председательствующий судья Г.И. Вавильченкова

Решение в законную силу не вступило

Судья     Г.И. Вавильченкова