Решение по делу № 2а-492/2016 от 08.02.2016

Дело № 2а-492/2016 город Архангельск

05 мая 2016 года                        

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе судьи Уткиной И.В., при секретаре Пантелеевой Т.С., рассмотрев исковое заявление Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске к Р.В.М. о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске обратилось в суд с административным иском к Р.В.М. о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направленных на финансирование страховой части трудовой пенсии, в размере <*****>.; пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направленных на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в размере <*****>.

В обоснование требований указано, что ответчик, обладал статусом индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в силу ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» являлся плательщиком страховых взносов. В связи с неуплатой Страхователем в установленные сроки страховых взносов ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске предъявило ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2008 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени задолженность Страхователем в полном объеме не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца – Х.И.А. исковые требования поддержал.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В своих возражениях с исковыми требованиями не согласился, указав, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, при их взыскании в принудительном порядке подлежит применению срок исковой давности, предусмотренный Налоговым кодексом РФ для взыскания задолженности. Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В данном случае административным истцом было предъявлено требование только об уплате пеней, срок исковой давности по взысканию суммы недоимки основной задолженности истек. Ранее также указывал, что ДД.ММ.ГГГГ ему выставлялось требование об уплате задолженности по пени на сумму <*****>., которое было исполнено им ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, полагал, что вся задолженность как по страховым взносам, так и пени им уплачена в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и плательщиками страховых взносов.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели – плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

На основании ч. 1 ст. 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Из систематического толкования вышеприведенных правовых норм следует, что обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде фиксированных платежей возложена на физических лиц, обладающих статусом индивидуального предпринимателя. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности.

В силу ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Р.В.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обладал статусом индивидуального предпринимателя.

Как установлено судом и это подтверждается материалами дела, за 2008 год ответчик страховые взносы в срок, установленный законом, не уплатил.

Из представленной в материалы дела ведомости уплаты страховых взносов следует, что задолженность по страховым взносам за 2008 год оплачивалась административным ответчиком частично: в 2010 году была внесена сумма задолженности по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии трудовой пенсии в размере <*****>., задолженность на конец отчетного периода по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии трудовой пенсии составила <*****>., на накопительную часть пенсии трудовой пенсии – <*****>. (скриншот ведомости уплаты страховых взносов на л.д. 156).

В 2012 году ответчиком внесена сумма по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии трудовой пенсии в размере <*****>., по уплате страховых взносов на накопительную часть пенсии трудовой пенсии в размере <*****>., задолженность на конец отчетного периода по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии трудовой пенсии составила <*****>., на накопительную часть пенсии трудовой пенсии – <*****>. (скриншот ведомости уплаты страховых взносов на л.д. 155).

Из пояснений представителя административного ответчика следует, что задолженность за 2008 год на данный момент не погашена. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов Р.В.М. за 2008 год не исполнена, ему начислены пени за неуплату страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по день выставления требования).

Согласно расчету Управления, представленному в материалы дела (л.д.11,12) ответчику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов:

1) пени, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии:

- за 2008 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <******>

2) пени на финансирование накопительной части трудовой пенсии:

- за 2008 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <******>.

Расчет пени произведен в соответствии с требованиями законодательства.

Между тем, заслуживают внимания доводы ответчика о том, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем при пропуске срока взыскания недоимки по страховым взносам, также пропускается срок для взыскания пеней.

Как пояснил в судебном заседании представитель административного истца, недоимка по страховым взносам за 2008 год, имеющаяся у Р.В.М., ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске не взыскивалась, поскольку ответчиком производилось частичное погашение данной задолженности. По мнению представителя административного истца указанное обстоятельство не лишает ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске права на обращение в суд с требованиями о взыскании пени с учетом требований п.2.3. ч.2 ст.21 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

С учётом того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по взносам, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному обязательству. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, а соответственно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по страховым взносам, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Учитывая, что недоимка по страховым взносам за 2008 год не взыскана, и срок давности для ее взыскания истек, пени, начисленные на такую задолженность, взысканы быть не могут.

В связи с указанным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ГУ–УПФ РФ в г.Архангельске к ответчику о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов.

Довод представителя истца о том, что недоимка по страховым взносам не взыскивалась, поскольку ответчиком производилось частичное погашение задолженности за 2008 год, в данном случае не имеет правового значения.

Так, в соответствии с требованиями ч.2 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Требование же об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии с положениями ст.22 Федерального закона № 212-ФЗ направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Частичное погашение задолженности по страховым взносам ответчиком произведено только в 2010 году, однако до 2010 года органом контроля за уплатой страховых взносов не принято мер по выявлению и взысканию в установленные законом сроки недоимки за 2008 год.

Ссылка на положения п.2.3. ч.2 ст.21 Федерального закона № 212-ФЗ, согласно которого к отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым частями 2 - 2.2 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством, необоснованна, поскольку указанными нормами предусмотрен специальный срок обращения в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам.

Однако, как установлено судом, административный истец не обращался в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании недоимки по страховым взносам за 2008 год.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске к Р.В.М. о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                      И.В. Уткина

Дело № 2а-492/2016 город Архангельск

05 мая 2016 года                        

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

(резолютивная часть)

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе судьи Уткиной И.В., при секретаре Пантелеевой Т.С., рассмотрев исковое заявление Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске к Р.В.М. о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов,

Руководствуясь ст.ст.179-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске к Р.В.М. о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 10 мая 2016 года.

Судья                      И.В. Уткина