Решение от 30.01.2013 по делу № 2-583/2013 (2-4487/2012;) от 29.10.2012

Дело № 2-583 /13 30 января 2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Красносельский Федеральный районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Мазурова Н.Е.

при секретаре Давыдовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губарь ФИО5 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красносельском районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж одного периода ее работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ

Губарь Е.К. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красносельском районе Санкт-Петербурга, в котором просит включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период её работы с 01.09.1995 года по 26.08.1996 г. воспитателем группы продленного дня прогимназии <данные изъяты>, который не включен в педагогический стаж по решению заместителя начальника Управления пенсионного фонда в Красносельском районе 22 августа 2012 года, по тем основаниям, что данное структурное подразделение не включено в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит также назначить ей досрочную трудовую пенсию со времени обращения к ответчику с соответствующим заявлением т.е. с 10 июля 2012 года. В обосновании своих требований, указала на то, что в указанный период осуществляла педагогическую деятельность. Прогимназия, исходя из Устава данного образовательного учреждения, является начальной школой, как и должность воспитателя, которая включена в Список должностей работников народного образования, дающих право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением СМ РСФСР № 463 от 06.09.91. и в последующие Списки.

В судебном заседании истица, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, поддержала свои требования.

Представитель ответчика, зная о времени судебного рассмотрения дела, о чем свидетельствует расписка, имеющаяся в материалах дела, в судебное заседание не явилась и не сообщила суду причину неявки, что позволяет суду, в силу ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело по существу.

Заслушав доводы Губарь Е.К., исследовав собранные по делу доказательства, суд считает иск обоснованным, исходя из следующего.

Согласно пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, который применяется ко всем периодам работы.

Должность воспитателя, в которой работала истица в спорный период, включена в названный Список, так и работа в гимназии, в том числе и в предыдущий Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, в соответствии со ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона, независимо от того, выработан ли полностью общий и специальный трудовой на указанную дату.

В соответствии с приказом «Об установлении тождества наименований должностей», утвержденного Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 г. № 440, наименование должности «воспитатель группы продленного дня» тождественно наименованию должности «воспитатель».

Согласно Положению о прогимназии Санкт-Петербурской школы бизнеса, Устава негосударственного образовательного учреждения «<данные изъяты> от 16.12.1993 года прогимназия является общеобразовательным учреждением, реализующим общеобразовательные программы начального общеобразовательного уровня (л.д. 24-36). Была создана на базе образовательной школы № № (л.д. 19-22). <данные изъяты> также относится к общеобразовательному учреждению.

Согласно п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истица., работая в спорный период, то есть с 01.09.1995 года по 26.08.1996 года воспитателем группы продленного дня в прогимназии, которое относится к общеобразовательному учреждению, имеет право на включение этого периода в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Включение этого периода в педагогический стаж, с учетом принятого ответчиком решения от 22.08.2012 года, согласно которому Губарь Е.К. было включено в педагогический стаж 24 года 10 месяцев, в том числе, два периода её работы воспитателем в этом же учебном учреждении (с 01.091996 г. по 20.07.1997 г. и с 01.09.1999 г. по 31.08.2002 г.) -, позволяет, при наличии педагогического стажа в 25 лет, досрочно назначить ей трудовую пенсию, в силу положения ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения к ответчику, то есть с 10 июля 2012 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░ 01.09.1995 ░. ░░ 26.08.1996 ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░7 ░ 10 ░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░