Решение по делу № А45-5001/2008 от 23.04.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630007, город Новосибирск, улица Кирова, 3

                     Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

          г. Новосибирск                                           ДЕЛО № А45-5001/2008

                                                                                                                 46/88

          « 23 » апреля   2008 года

                              Резолютивная часть решения оглашена 23 апреля 2008г.

                              В полном объеме решение изготовлено 23 апреля 2008г.

          Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Черновой О.В.

          при ведении протокола судебного заседания судьей Черновой О.В.

 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению  Прокурора Калининского района г.Новосибирска

 к индивидуальному предпринимателю Кравченко Владимиру Федоровичу

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: Постовалова Л.В.  служебное удостоверение № 56176,

от заинтересованного лица: Кравченко В.Ф. ( паспорт 50 03 127018 выдан УВД Октябрьского района г.Новосибирска 08.05.2002г.)

          Прокурор Калининского района г.Новосибирска обратился с заявлением в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности предпринимателя Кравченко Владимира Федоровича   по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 28.03.2008 года.

              Заявитель подтвердил требования по основаниям, изложенным в заявлении и протоколе о привлечении к административной ответственности.

              Заинтересованное лицо не согласно с требованиями заявителя, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

               Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд

                                    У С Т А Н О В И Л :        

          Как следует из материалов дела, 27.03.2008г. прокуратурой Калининского района г.Новосибирска совместно с ОЭП Калининского РУВД г.Новосибирска  проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании в принадлежащей индивидуальному предпринимателю Кравченко В.Ф. торговой точке-автомагазине, расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул.Тайгинская, 13/1, в ходе которой установлен факт реализации  аптечек первой помощи (автомобильных) без наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

       По результатам проверки прокурором вынесено постановление от 28.03.2008г. о возбуждении в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении по части 2 ст. 14.1 КоАП РФ, на основании которого он обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к  административной ответственности.

      В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

      Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включая оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

       Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 № 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной) в нее входят, кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства.

     Изъятая в ходе проверки аптечка первой помощи (автомобильная) «Тандем», изготовленная ЗАО «Виталфарм» ( г.Санкт-Петербург) по ТУ 9398-001-46930922-97, содержит помимо изделий медицинского назначения такие лекарственные средства, как аспирин, нитросорбит, валидол, которые отнесены к лекарственным средствам, согласно Государственному реестру лекарственных средств ( приложение №. Официальное издание).

     В силу части 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  в размере от 4000 до 5000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

        Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное.

       Факт реализации предпринимателем Кравченко В.Ф. аптечек первой помощи (автомобильных), укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распостранению лекарственных средств подтверждается объяснениями предпринимателя, протоколом опроса продавцаМалматиной Л.Н. от 27.03.2008г., фискальным чеком от 27.03.2008г., актом контрольной закупки от 27.03.2008г., протоколом осмотра помещения от 27.03.2008г., постановлением № 68 от 27.03.2008г.      

       В судебном заседании обстоятельства, изложенные заявителем в обоснование своих требований, нашли подтверждение и документально обоснованы.

      На  основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167-170,176 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

                                           Р Е Ш И Л :

         Заявление Прокурора Калининского района г.Новосибирска  о привлечении к административной ответственности предпринимателя Кравченко Владимира Федоровича удовлетворить.          

        Привлечь индивидуального предпринимателя Кравченко Владимира Федоровича, 23.07.1955 года рождения, уроженца г.Новосибирска ( зарегистрирован 22.01.2004г. за основным государственным регистрационным №  304540502200037  Инспекцией МНС  по Октябрьскому району г.  Новосибирска), проживающего по адресу: г.Новосибирск, ул. Декабристов, д. 111, кв. 177  к административной ответственности  по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без конфискации.

       Реквизиты для перечисления штрафа:

Счет № 40101810900000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области БИК 045004001 

ИНН 5411100120  КПП 540601001 ОКАТО 50401000000

Получатель УФК по Новосибирской области ( Управление финансов и налоговой политики мэрии г. Новосибирска)

КБК 930 116 900 400 001 40

         Исполнительный лист выдать по вступлению решения в законную силу.

         Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Седьмой арбитражный  апелляционный суд ( г. Томск).

Судья                                                                                          О.В.Чернова