Решение по делу № 2-5145/2019 ~ М-4241/2019 от 23.09.2019

Дело №2-5145/2019

25RS0001-01-2019-005460-64

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года                                   г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ящук С.В.

при секретаре Денисенко А.А.,

с участием представителя истца ГУ-УПФР по Первореченскому району г. Владивостока Бочко М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г.Владивостока Приморского края к Василенко Екатерине Витальевне, Василенко Ивану Сергеевичу о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

представитель ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края обратился в суд с иском к ответчикам, в обоснование заявленных требований указав, что 04.10.2012г. в УПФР по <адрес> края обратилась ФИО1 по вопросу распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору от 31.08.2012г. ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк». Целью кредита являлось приобретение жилья находящего по адресу: <адрес>. 04.10.2012г. ФИО1 и ФИО2 дано обязательство, в связи с намерением воспользоваться правом направления средств материнского (семейного) капитала, об оформлении квартиры на всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с приобретаемой квартиры. Данное обязательство не может быть исполнено в связи с тем, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № кредитный договор между ФИО1, ФИО2 и АО «КБ ДельтаКредит» был расторгнут, а на заложенное имущество, квартиру обращено взыскание путем продажи с торгов. Считает, что ответчики причинили Управлению вред, выразившийся в незаконном перерасходе бюджетных денежных средств, имеющих строго целевое назначение.

    Просит взыскать в солидарном порядке с ФИО1, с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> сумму неосновательного обогащения 374920,30 рублей.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, по доводам и основаниям, в нем изложенным, просил требования удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания была уведомлены заказным письмом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в отсутствие в адрес суда не поступало, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с п. 1 ст. 35 и п. 1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Кроме этого, в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях, имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. ст.167,233 ГПК РФ, суд признает причины неявки ответчика неуважительными и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

    Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п. 1 части 1 ст. 3 названного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007г. № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, пунктом 2 которых предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее – строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее – супруг лица, получившего сертификат).

В соответствии с п. 5 Правил, лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Таким образом, устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель определил круг лиц, на которых он распространяется, и закрепил исчерпывающий перечень направлений, по которым указанные средства могут быть использованы.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды.

В судебном заседании установлено, что 04.10.2012г. в УПФР по <адрес> края обратилась ФИО1 по вопросу распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору от 31.08.2012г. ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк». Целью кредита являлось приобретение жилья находящего по адресу: <адрес>.

Пунктом 3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Закон 256-ФЗ) (ред. до ДД.ММ.ГГГГ установлен перечень направлений на которые могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала (далее МСК), а именно: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленные пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона. Указанный перечень являлся исчерпывающим.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами МСК в полном объеме либо по частям на улучшение» жилищных условий.

Пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российского Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), предусмотрено направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий по сделкам (обязательствам), стороной которых является лицо, получившее сертификат, либо супруг лица, получившего сертификат.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ средства М(С)К могут быть направлены на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах).

Таким образом, вышеуказанная норма Закона № 256-ФЗ раскрывает понятие улучшение жилищных условий как приобретение (строительство) жилого помещения.

Объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Жилым признается изолированное помещение, относящееся недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям (часть 2 статьи 1 5 ЖК РФ).

В статье 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений. К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

При обращении в Управление, ФИО1 были предоставлены все необходимые документы, предусмотренные Правилами.

Управление рассмотрев заявление о распоряжение средствами (частью средств материнского (семейного) капитала приняло решение об удовлетворении заявления. Денежные средства в сумме 374920,30 руб. были перечислены на счет ОАО СКВ Приморья «Примсоцбанк», что подтверждается платежным документом от 29.11.2012г. №.

По информации Центрального Банка РФ от 10.08.2018г. требования по кредитному договору с ФИО1, ФИО2 от 31.08.2012г. ПАО СКВ Приморья «Примсоцбанк» уступил в пользу АО «КБ ДельтаКредит» по договору передачи прав по закладной от 26.09.2012г.

В дальнейшем между ФИО1, ФИО2 и АО «КБ ДельтаКредит» были заключены:

    кредитный договор от 29.06.2016г., в соответствии с которым было осуществлено рефинансирование ранее выданного кредита.

    договор об ипотеке от 29.06.2016г. С оформлением закладной по квартире.

04.10.2012г. ФИО1 и ФИО2 данное обязательство, в связи с намерением воспользоваться правом направления средств материнского (семейного) капитала, о оформлении квартиры на всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с приобретаемой квартиры.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № кредитный договор между ФИО1, ФИО2 и АО «КБ ДельтаКредит» был расторгнут, а на заложенное имущество, квартиру обращено взыскание путем продажи с торгов. Таким образом, данное обязательство не может быть исполнено.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 2 Закона 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федеральной бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию до волнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

Таким образом, Законом 256-ФЗ предусмотрено строго целевое назначение направленных средств материнского (семейного) капитала.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Суд полагает, что своими действиями ФИО1 и ФИО2 причинили истцу вред, выразившийся в незаконном перерасходе бюджетных денежных средств, имеющих строго целевое назначение. Доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, считает, что требования ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края к ФИО1, ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчиков в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6949,20 рублей, по 3474,60 с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 374920,30 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3474,60 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3474,60 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

               ░░░░░                                                                ░░░░ ░.░.