Решение по делу № 5-217/2012 от 29.05.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-217/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гусиноозерск                                                                                                    29 мая 2012 г.

            Мировой судья судебного участка № 3 Селенгинского района РБ Сандакова С.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении

Мухин Н.А.1, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> Селенгинского района РБ,  гр. РФ, <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированного: <АДРЕС> проживающего: <АДРЕС>,   ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

- в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ,

                                                   УСТАНОВИЛ:

          17.05.2012 г. с 11.00 ч. до 12.00 ч.  по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6, Мухин Н.А.1, будучи Главой МО СП «<АДРЕС> не выполнил требования законодательства  в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в РБ, а именно:  1) не разработал план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при различных режимах функционирования; 2) не создал комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления  (КЧСиОПБ); 3) не разработал положение КЧСиОПБ; 4) не определены основные задачи КЧС и ОПБ; 5) не определил компетенцию и полномочия должностного лица, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны; 6) не создал комиссию по повышению устойчивого функционирования  в чрезвычайных ситуациях; 7) не организовал работу комиссии по повышению устойчивого функционирования в ЧС; 8) не создал, не утвердил и не согласовал состав нештатного аварийно-спасательного формирования (НАСФ), их табель оснащенности; 9) не осуществил подготовку в области защиты от ЧС личного состава формирований; 10) не предусмотрел учебно-консультационный пункт и уголок ГО и ЧС, тренировки не спланировал и не провел, не создал учебно-материальную базу; 11) не осуществил  совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты населения и территорий от ЧС в ходе проведения учений и тренировок; 12) не откорректировал схему управления и оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, либо ГО, либо о возникновении пожаров;  13) не создал резерв материальных ресурсов для ликвидации ЧС; 14) не создал резерв финансовых ресурсов для ликвидации ЧС.

         В судебном заседании  Мухин Н.А.1 вину признал частично, пояснил, что за месяц получил устное уведомление о том, что будет проведена проверка, выявлены нарушения по документации. Документация отсутствовала, за месяц не уложились, так как нет специалистов, глава МО СП сменился, он работает всего год, персонал сменился. Часть документов на сегодняшний день им представлено в ГО МЧС, пожарную службу, из 14 пунктов, выполнено 3 пункта. Кроме этого имелись финансовые затруднения, поселение дотационное, пополнение бюджета за счета налогов населения небольшое.                 

         Суд, выслушав Мухин Н.А.1, изучив протокол об административном правонарушении от 18.05.2012 г. и приложенные к нему материалы, а именно: распоряжение от 25.04.2012 г. <НОМЕР> о проведении плановой/выездной проверки юридического лица Администрации МО СП «<АДРЕС>, согласно которому задачами проверки являются осуществление в порядке, установленном законодательством РФ, деятельности по проведению проверки соблюдения установленных требований в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и принятие мер по результатам проверки, к проверке приступить  с 14.05.2012 г., окончить не позднее 08.05.2012 г. Данное  распоряжение получено МО СП «<АДРЕС> 26.04.2012 г., о чем имеется отметка на распоряжении; акт проверки <НОМЕР> от 17.05.2012 г., согласно которому в ходе мероприятий по надзору установлены нарушения требований в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера; копию приказа  <НОМЕР> от 24.03.2011 г.,  и считает вину Мухин Н.А.1  в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ - невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения,  установленной полностью.

              При определении меры наказания,  суд  учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность правонарушителя,  его имущественное   положение.

             Суд учел наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, т.е. совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

           На  основании изложенного, руководствуясь  ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

           Подвергнуть Мухин Н.А.1  за совершение административного правонарушения по ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ административному наказанию  в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

            Штраф перечислить: УФК по Республике Бурятия (ГУ МЧС РФ по РБ), ИНН 0326023187 КПП 032601001 р/сч 401 018 106 000 000 10002 в ГРКЦ НБ РБ Банка России БИК 048142001 ОКАТО 81248844001 КБК 17711 900 500 500 00140.

            Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об  уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого содержит наказание в виде административного  штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

               Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 3 Селенгинского района РБ.

Мировой судья                                                                                               С.Ц. Сандакова