Решение по делу № 2-1371/2013 (2-9929/2012;) ~ М-10662/2012 от 11.12.2012

2-1371/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой И.М.

при секретаре Ланцовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Одинцово

гражданское дело по

иску Галиева Р.Р., Галиевой Г.Ж. к Администрации городского округа ..... о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения в части отнесения указанной квартиры к служебному жилью, признании права собственности в порядке приватизации,

У с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС в части отнесения к служебному жилью и признать за истцами право собственности в равных долях по 1/2 доле за каждым.

Свои требования мотивируют тем, что зарегистрированы и постоянно проживают в спорном жилом помещении как служебном с ДД.ММ.ГГГГ, предоставленном по месту работы Галиева Р.Р.

Служебная квартира является единственным местом жительства истцов, они не стоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, спорное жилое помещение не включено в соответствии с действующим законодательством в реестр государственной или муниципальной собственности как служебное жилое помещение.

После принятия решения об отнесении жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда право должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости и должно быть приложено соответствующее свидетельство о государственной регистрации права.

Однако ответчик не произвел установленных законом действий, следовательно, установленный законом порядок (ч.2, ст. 92 ЖК РФ) ответчиком не был соблюден.

По мнению истца, данные обстоятельства подпадают под требование ст. 168 ГК РФ и являются основанием для удовлетворения иска о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения в части отнесения указанной квартиры к служебному жилью.

Истцы и их представитель в судебное заседание явились, на удовлетворении иска настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Назарова А.Л. в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения, поддержав их.

Из возражений следует, что распоряжением администрации города ..... от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение включено в состав служебных. Данное распоряжение никем не оспорено и не отменено.

Согласно выписки из Реестра объектов муниципальной собственности городского округа ..... от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Комитетом по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городского округа АДРЕС входит в состав муниципального специализированного (служебного) жилищного фонда.

Спорное жилое помещение предоставлено истцу на основании Постановления администрации городского округа ..... от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении служебного жилого помещения».

Вселение произведено на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Истцы ордер получили, условия указанные в ордере не обжаловали.

Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП ТХ «наиминвоание» Галиев Р.Р. работает в МУП ТХ «наиминвоание» в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

С истцом заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают члены его семьи: жена, и три сына.

Истцами не представлено доказательств, что на момент предоставления служенного жилого помещения они были учтены в списках очередников, как лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

Истцы имели право стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и в последующем на получение жилого помещения в порядке очередности, однако своим правом не воспользовались.

Заявленное требование о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения в части отнесения к служебному жилью не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решение вопроса о приватизации служебной квартиры является исключительным правом собственника данного жилого помещения и не допускается его понуждение в судебном порядке к принудительному предоставлению данного жилого помещения в собственность жильца в порядке приватизации, поскольку согласно ст. 209 ГК РФ, только собственнику принадлежит право распоряжения своим имуществом и отступление от данного правила по мимо воли собственника свидетельствовало бы о существенном ограничении прав собственника без необходимых оснований.

Третьи лица Галиев И.Р, Галиев Р.Р, Галиев М.Р, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, нотариально отказались от участия в приватизации и не возражали против передачи квартиры в собственность истцов.

Суд, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, мнением явившихся участников процесса, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к спциализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые устанавливаются Правительством РФ.В силу ст. 168 ГК РФ, сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлено, что Распоряжением администрации города ..... от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение включено в состав служебных (л.д. 46). Данное распоряжение никем не оспорено и не отменено.

Спорное жилое помещение предоставлено истцу на основании Постановления администрации городского округа АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении служебного жилого помещения» (л.д. 52).

Вселение произведено на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53). Истцы ордер получили, условия указанные в ордере не обжаловали.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Ссылка истца на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилищного фонда к специализированному жилищному и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» при разрешении требований о признании недействительным договора в части отнесения жилого помещения к числу служебного несостоятельна, поскольку Распоряжение об отнесении спорного жилого помещения к числу служебного издано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до принятия вышеуказанного Постановления Правительства.

Постановлением Администрации городского округа ..... от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден реестр специализированного жилищного фонда городского округа ...... (л.д. 29-51).

Согласно выписки из Реестра объектов муниципальной собственности городского округа ..... от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Комитетом по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городского округа АДРЕС входит в состав муниципального специализированного (служебного) жилищного фонда (л.д. 47).

Анализ предоставленных документов свидетельствует, что требование действующего законодательства на момент принятия ответчиком Актов о включении жилого помещения в число служебного жилья до его предоставления истцу и членам его семьи собственником выполнено.

Отсутствие регистрации спорной квартиры как служебной в ЕГРП не свидетельствует, о нарушении закона и не является основанием для признания сделки недействительной в силу положения ст. 168 ГПК РФ, т.к. право собственности на объект недвижимого имущества подтверждается правоустанавливающим документом, а не правоподтвержадающим (коим является Свидетельство о регистрации права).

Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП ТХ «наиминвоание» Галиев Р.Р. работает в МУП ТХ «наиминвоание» в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

С истцом заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на период работы в МУП ТХ «наиминвоание». Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают члены его семьи: жена, и три сына.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Истец Галиев Р.Р. и члены его семьи дали согласие на вселение в служебную квартиру, предоставленную им на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями Галиева Р.Р. и заключили впоследствии на основании указанного ордера договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-12).

Выпиской из домовой книги и лицевого счета подтверждается проживание и пользование истцами служебным жилым помещением (л.д. 17,27). Права правообладателя на спорную квартиру в ЕГРП не зарегистрированы (л.д. 25).

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации … служебные помещения…».

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с … муниципальным учреждением, и согласно ст. 104 ЖК РФ предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры органом местного самоуправления.

Понуждение собственника (владельца) жилого фонда к передаче служебных помещений граждан в собственности граждан не допустимо, поскольку согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Собственник возражает против передачи служебного жилья в собственность истцов в порядке приватизации.

Исходя из приведенных норм права, следует, что решение вопроса о приватизации служебной квартиры является исключительным правом собственника данного жилого помещения и не допускается его понуждение в судебном порядке к принудительному предоставлению данного жилого помещения собственность жильца в порядке приватизации, поскольку в силу ст. 209 ГК РФ, только собственнику принадлежит право распоряжения своим имуществом и отступление от данного правила свидетельствовало бы о существенном ограничении прав собственника без необходимых оснований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

                 Р Е Ш И Л:

Иск Галиева Р.Р., Галиевой Г.Ж. к Администрации городского округа ..... о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения в части отнесения указанной квартиры к служебному жилью, признании права собственности в порядке приватизации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ: