Решение по делу № 5-455/2015 от 17.07.2015

5-455/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Чоя 05 августа 2015 года

Судья Чойского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу с. Чоя, Чойского района, Республики Алтай, ул. Калинина, 16, Машкова Э.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица

Борисова А.М. , <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности: 09.07.2015 года по ст.17.7 КоАП РФ (постановление в законную силу не вступило),

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> «<адрес>» Борисов А.М. в установленный законом десятидневный срок - до ДД.ММ.ГГГГ не сообщил о результатах рассмотрения протеста прокурора <адрес> от 05.06.2015 года на Постановление главы МО «Чойский район» от 17.03.2015 года № 160 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2015 году», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Борисов А.М. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <данные изъяты> Борисова А.М.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, прихожу к выводу, что вина должностного лица Борисова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с ч.2 ст. 23 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления – на ближайшем заседании.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч.3 ст.22 ФЗ « О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, опротестовывает противоречащие закону правовые акта.

В соответствии с п.16 Приказа Генерального прокурора РФ от 07.12.2007г. № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» прокурор при осуществлении надзора принимает обязательное участие в рассмотрении внесенных актов прокурорского реагирования.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 16.07.2015г., копией протеста и.о. прокурора <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № 7-03-2015, копией книги учета документов, копией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отклонении протеста на постановление Главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2015 году», письменным объяснением представителя главы МО «<адрес>» Борисова А.М. по доверенности - Бобровских С.В. от ДД.ММ.ГГГГ года, копией решения <адрес>ной территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № « Об установлении результатов выборов Главы муниципального образования «<адрес>».

В ходе проверки прокуратурой Чойского района постановления главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2015 году» установлено, что постановление в части не соответствует требованиям федерального законодательства, а именно: п.8 постановления главы от ДД.ММ.ГГГГ № обязывает начальника районной противопожарной службы МЧС Республики Алтай до ДД.ММ.ГГГГ провести пожарно-техническое обследование всех зданий, помещений и сооружений детских лагерей с дневным пребыванием детей при школах, учреждениях для оздоровления детей и подростков в период летних каникул; Приложением № к постановлению начальник ОНД по Чойскому району МЧС РА включен в состав районной комиссии по приему летних оздоровительных лагерей и рассмотрению заявлений для предоставления путевок в учреждения отдыха и оздоровления в 2015 году; приложением № к постановлению руководитель федерального органа ТО Роспотребнадзора в Турочакском, Чойском районах включен в состав районной координационной комиссии по организации оздоровления и обеспечения занятости детей и подростков в 2015 году.

По результатам проведенной проверки прокуратурой Чойского района ДД.ММ.ГГГГ главе МО «<адрес>» ФИО2 принесен протест на действующий нормативно-правовой акт – Постановление главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2015 году», в котором было указано: Постановление главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2015 году» привести в соответствие федеральному законодательству; рассмотреть протест с обязательным участием представителя прокуратуры <адрес> не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления; о месте и времени рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру района; о результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору района в письменной форме с приложением копии постановления.

Протест прокурора направлен главе МО «<адрес>» и получен <данные изъяты> «<адрес>» ФИО7 08.06.2015 года, о чем имеется её подпись (запись № 387 в книге учета документов, отправляемых с нарочным).

Однако, ответ на данный протест поступил в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. по истечении установленного срока, протест рассмотрен без участия представителя прокуратуры района, уведомлений о рассмотрении протеста из администрации МО «<адрес>» не поступало.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия должностного лица – <данные изъяты> «<адрес>» Борисова А.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – <данные изъяты> «<адрес>» Борисова А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф должен быть перечислен в УФК по Республике Алтай (Прокуратура Республики Алтай), ИНН 0411005358, КПП 041101001, ОКТМО 84701000, счет № 40101810500000010000, Банк Получатель ГРКЦ НБ РЕСП. АЛТАЙ БАНКА РОССИИ Г. ГОРНО-АЛТАЙСК, БИК 048405001, КБК 415 116 90010010000140 – «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования.

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Чойский районный суд. В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чойский районный суд.

Судья Э.П. Машкова