Решение по делу № 2-585/2014 от 04.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Можайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания <адрес> <адрес>), Министерству имущественных отношений <адрес>, третьему лицу ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А., <адрес>, обосновывая свои требования тем, что указанная квартира была предоставлена ей <адрес> в 2007 г., заключен договор соцнайма, вместе с ней в квартире проживает сын ФИО2 1995 г.р., который от участия в приватизации отказался.

При обращении в администрацию <адрес> с заявлением о приватизации квартиры
ФИО1 было отказано, поскольку жилой дом, в котором расположена квартира, находится в собственности <адрес> в лице Министерства имущественных отношений <адрес>. При обращении в Минимущества МО с заявлением о приватизации жилья, ей было разъяснено, что жилой дом, в котором расположена квартира, закреплен на праве оперативного управления за <адрес> <адрес> <адрес> и передачу в собственность граждан осуществляет организация, в оперативном управлении которой находятся жилые помещения. Ссылаясь на то, что она ранее не участвовала в приватизации, имеют право на получение бесплатно в собственность жилья, в котором проживают по договору найма, жилое помещение не ограничено в обороте, а также на то, что она лишена возможности решить вопрос во внесудебном порядке, истец просит удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика <адрес> в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных возражениях на иск, с требованиями не согласился.

Представитель ответчика Минимущества МО в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании из материалов дела и пояснений сторон установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и ФИО1 был заключен договор соцнайма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А., <адрес>, членами семьи нанимателя указаны сын ФИО2, который совместно с нанимателем постоянно проживает и зарегистрирован в квартире по настоящее время. Сын ФИО2 от участия в приватизации отказался.

Установлено, что ФИО1 обратилась в <адрес> с заявлением о предоставлении занимаемой квартиры в собственность, однако ей было отказано, поскольку жилой дом, в котором расположена квартира, находится в собственности <адрес> и передан в оперативное управление <адрес>, в связи с чем <адрес> не в праве отчуждать или иным способом распоряжаться спорным имуществом.

Из письма Минимущества <адрес> усматривается, что Министерство не наделено полномочиями по распоряжению жилищным фондом <адрес>, в связи с чем вопрос по приватизации может быть рассмотрен на основании решения суда.

Установлено, что ранее истец в приватизации жилья не участвовала.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статья 8 данного Закона предусматривает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2005 г., утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если же гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Между тем определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №316-О «По жалобе граждан ФИО4, ФИО5, ФИО6 и других на нарушение их конституционных прав положением ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» положение статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», запрещающее приватизацию находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения, является аналогичным положениям, ранее признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой оно распространяется на жилищный фонд, находящийся вне территорий соответствующих учреждений социальной защиты населения, а потому не может применяться судами, другими органами и должностными лицами.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на приватизацию жилья, предоставленного по договору найма, по независящим от нее причинам, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 к <адрес> <адрес> <адрес> Министерству имущественных отношений <адрес>, третьему лицу ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить;

признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> А, <адрес> порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья ФИО9

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-№/14. Дело хранится в <адрес> городском суде <адрес>.