Решение по делу № 2-77/2016 (2-1696/2015;) ~ М-1782/2015 от 24.12.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Дальнереченск                                 ДД.ММ.ГГГГ

    Дальнереченский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тур И. А., при секретаре Гуменюк О. Ю., с участием представителей истца: Канунниковой А. А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, Шовкун Г. Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя ответчика Шараповой Е. Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дальнереченского городского округа к Шарапова В. А. <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Дальнереченского городского округа обратилась в суд с иском к Шарапову В. А. о взыскании задолженности за арендную плату земельного участка и пени с учётом измененных требований в размере <данные изъяты>. В обоснование требований указано, что между администрацией ДГО и ответчиком был заключён договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью № расположенного примерно в № по направлению на северо-восток от ориентира здание магазин «Супермаркет», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, с разрешённым использованием – для строительства банного комплекса, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с продлением срока аренды на основании дополнительного соглашения до ДД.ММ.ГГГГ, с последующим возобновлением на неопределённый срок. Истец исполнил принятые на себя обязательства, по акту приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передал ответчику земельный участок. На основании п. 3.1. договора аренды, размер арендной платы за участок составлял <данные изъяты> в год. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением методики расчёта размера арендной платы на основании решения Думы Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Дальнереченского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ №, размер арендной платы в год составляет <данные изъяты>. В нарушение условий договора аренды ответчик арендную плату не вносил, в результате чего образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. За просрочку внесения платежей по арендной плате ответчику начислена пеня в сумме <данные изъяты>. Истец просит взыскать с ответчика Шарапова В. А. задолженность по арендной плате и пеню.

Ответчик в письменных возражениях с требованиями не согласен, просит в иске отказать по тем основаниям, что в расчёте арендной платы (Приложение к договору аренды земельного участка от 1 февраля 2010 года), основанием для расчёта являются решения Думы ДГО № от ДД.ММ.ГГГГ rода «Об утверждении базовых ставок арендной платы за использование земельных участков на территории Дальнереченского городского округа» и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Методики определения размера арендной платы за земли, расположенные на территории Дальнереченского городского округа». Однако, указанным решением Думы № 174 от 25.12.2007г. не предусмотрена ставка арендной платы в размере 3,1104 руб/кв.м. для земельных участков, предназначенных под размещение банного комплекса, более того, на дату заключения договора аренды уже действовало постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в котором определена другая формула для исчисления арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. На спорный земельный участок государственная собственность не разграничена, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, в котором отсутствуют сведения о собственнике земельного участка. Истец не исполнил должным образом требования законодательства о государственном регулировании размера арендной платы по спорному земельному участку - установил иную (не предусмотренную краевым законодательством) формулу расчёта, не применил указанную в кадастровом паспорте (приложение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ) кадастровую стоимость земельного участка – <данные изъяты>, не определил своим нормативным актом ставку арендной платы за земельные участки под размещение банного комплекса. Ответчик оплатил по договору в ДД.ММ.ГГГГ арендную плату в размере <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, что подтверждается квитанциями об оплате арендной платы. За период ДД.ММ.ГГГГ возникла существенная переплата по арендной плате. Шараповым В. А. была произведена оплата ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в размере 9867 рублей 40 копеек; ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. С принятием решения Думы ДГО от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности ДГО», истец в одностороннем порядке, на основании п. 6.2 договора уведомил ответчика, что с ДД.ММ.ГГГГ изменяется порядок определения размера арендной платы, условий и сроков её внесения, с приложением расчёта арендной платы на 2012 год, в соответствии с которым ответчик должен платить <данные изъяты> в год. При этом истец уведомил Шарапова в. А. только ДД.ММ.ГГГГ, о чём есть роспись в получении представителя Шараповой Е. Ю., а арендную плату начислил за весь ДД.ММ.ГГГГ, нарушив тем самым, п. 4.2.4 договора аренды, которым определено, что арендодатель обязан в течение 3 месяцев со дня принятия решения Думой ДГО об изменении базовых ставок арендной платы произвести перерасчёт арендной платы и информировать об этом арендатора, и п. 6.2 договора, которым устанавливается, что договор в части изменения арендной платы считается изменённым с момента направления арендатору уведомления арендодателем. Копии почтовых квитанций, представленные истцом, не являются доказательством направления ответчику уведомления об изменении арендной платы, так как на них рукописным способом добавлен номер и дата уведомления. В части начисления пени арендодатель произвёл расчёт, исходя из одинаковых сумм платежей ежемесячно, однако в договоре аренды не установлены, как того, требует п. 1, п. 2 ст. 614 ГК РФ, твёрдые суммы платежей, вносимых периодически один раз в месяц, там указана только годовая сумма, и не определено, какие суммы должны вноситься ежемесячно, кроме того, не указано какая ставка рефинансирования применялась при расчёте пени, сам расчёт не представлен, поэтому требование об уплате пени не обосновано и не правомерно.

Представители истца в возражении на отзыв представителя ответчика указали, что в силу п. 6.2 договора, в части изменения арендной платы в соответствии с п. 3.4 изменение договора аренды производится арендодателем в одностороннем порядке. В этом случае Арендодатель направляет письменное уведомление Арендатору по части изменения арендной платы. Договор в части изменения арендной платы считается изменённым с момента направления Арендодателем уведомления Арендатору. На основании п. 3.4. договора, размер арендной платы может изменяться Арендодателем ежегодно в одностороннем порядке при изменении базовой ставки арендной платы, утверждённой решением Думы Дальнереченского городского округа. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомлений об изменении договора в соответствии с п. 6.2. В приложении к уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, направленному Шарапову В. А., прилагался расчёт арендной платы, в котором указан порядок и метод расчёта арендной платы, а именно формула расчёта арендной платы. При изменении арендной платы, в связи с изменением методики расчёта и кадастровой стоимости земельного участка, не предусматривается подготовка и заключение дополнительного соглашения к договору, а считается измененным с момента вступления в законную силу нормативно правового акта. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о расчёте арендной платы вместе с расчётом. Арендатор также может быть уведомлён об изменении арендной платы через средства массовой информации. Арендатор считается извещённым об изменении арендной платы со дня официального опубликования нормативного акта, в котором установлена формула или порядок расчёта арендной платы. Кроме того, арендатор может быть уведомлён об изменении арендной платы через средства массовой информации. Для информирования арендаторов все Решения Думы Дальнереченского городского округа опубликовываются в газете «Дальнеречье» и размещаются на официальном сайте Дальнереченского городского округа, что является доступным для всех Арендаторов.

Представители истца в судебном заседании на требованиях настаивали, указав, что в нарушение условий договора аренды ответчик арендную плату не вносил, в результате чего образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. За просрочку внесения платежей по арендной плате ответчику начислена пеня в сумме <данные изъяты>. Ответчику направлялись претензии о наличии задолженности за аренду земельного участка (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, нарочно получена исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). С момента получения уведомления об изменении арендной платы, и за весь период действия договора аренды, ответчик не обращался в администрацию Дальнереченского городского округа для сверки расчёта по уточнению размера арендной платы. Расчёт пени произведен в соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5.2 договора аренды, на основании установленной 1/300 ставки рефинансирования.

Представитель ответчика требования не признала, ссылаясь на доводы письменных возражений.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ДГО и ответчиком был заключён договор аренды земельного участка с кадастровым номером 25:29:010104:355, площадью 1171 кв. м, расположенного примерно в 35 метрах по направлению на северо-восток от ориентира здание магазин «Супермаркет», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, с разрешённым использованием – для строительства банного комплекса, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с продлением срока аренды на основании дополнительного соглашения до ДД.ММ.ГГГГ, с последующим возобновлением на неопределённый срок. Истец исполнил принятые на себя обязательства и по акту приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передал ответчику земельный участок. На основании п. 3.1 договора аренды, размер арендной платы за участок составляла <данные изъяты> в год. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением методики расчёта размера арендной платы на основании решения Думы Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Дальнереченского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ №, размер арендной платы в год составляет <данные изъяты>. Земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ фактически находился в пользовании Шарапова В. А. на основании договора аренды. Заключение данного договора ответчиком не оспаривается, стороны продолжают нести юридические обязанности, вытекающие из договора аренды. В нарушение условий договора аренды ответчик арендную плату не вносил, в результате чего образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Согласно п. 5.2 договора аренды за просрочку внесения платежей по арендной плате ответчику начислена пеня в сумме <данные изъяты>

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, возможность передачи в аренду земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Как следует из представленного суду договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Шарапов В. А. взял в аренду у администрации Дальнереченского городского округа земельный участок для строительства банного комплекса, общей площадью 1171 кв. м. с кадастровым номером 25:29:0101004:35, расположенный примерно в 35 метрах по направлению на северо-восток от ориентира здание магазин «Супермаркет», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. Обязался выплачивать по данному договору арендную плату в размере 7284 рубля 56 копеек в год. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением методики расчёта размера арендной платы на основании решения Думы Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Дальнереченского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ №, размер арендной платы в год составляет <данные изъяты> <данные изъяты> Земельный участок, представленный Шарапову В. А., является муниципальной собственностью. Согласно акта приёма-передачи в аренду земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Шарапов В. А. принял в аренду земельный участок, из земель населённых пунктов. Претензий к его состоянию не имел. Состояние земельного участка на момент его передачи соответствовало условиям его использования по разрешенному использованию (л. д. №). Земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ фактически находился в пользовании Шарапова В. А. на основании договора аренды. Заключение данного договора ответчиком не оспаривается, стороны продолжают нести юридические обязанности, вытекающие из договора аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно п. 2.1 Договора аренды земельного участка, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды продлён до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок.

Согласно п. 3.4 Договора аренды земельного участка – размер арендной платы может изменяться арендодателем ежегодно в одностороннем порядке при изменении базовой ставки арендной платы, утвержденной решением Думы Дальнереченского городского округа. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомлений об изменении договора в соответствии с п. 6.2 настоящего договора.

Во исполнение указанного пункта договора ДД.ММ.ГГГГ за исх. № администрация Дальнереченского городского округа уведомила Шарапова В. А. об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ и сроках её уплаты. Данное уведомление с расчётами арендной платы получено ответчиком и оспорено не было, следовательно, он согласился с установленной арендной платой.

Одним из условий договора аренды является обязанность арендатора вносить арендную плату в определённом размере. В силу данной обязанности ответчик Шарапов В. А. как сторона договора аренды, должна была уплачивать арендную плату за всё время фактического использования земельного участка, независимо от того, использовался ли этот участок арендатором.

В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации до возврата арендодателю имущества у последнего сохраняется право на взыскание с арендатора арендной платы.

Как установлено, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шарапов В. А. не выплачивал арендную плату в соответствии с договором аренды земельного участка, в связи с чем требование администрации Дальнереченского городского округа о взыскании суммы арендной платы в размере 162811 рублей 77 копеек подлежит удовлетворению.

Также суд находит законными требования истца о взыскании неустойки с ответчика.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 5.2 договора аренды земельного участка предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор несёт ответственность в соответствии с действующим Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом произведён расчет суммы пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Определяя размер пени, подлежащий взысканию, суд считает представленный истцом расчет, верным. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности указанной задолженности у суда не имеется.

Доводы представителя ответчика о том, что имеется переплата арендной платы, в связи с чем ему должен быть сделан перерасчёт, являются неубедительными, и опровергаются материалами дела. Расчёт арендной платы производился на основании нормативно-правовых актов, принятых Думой Дальнереченского городского округа, ставки арендной платы не были оспорены арендатором земельного участка, а расчёт задолженности, представленной истцом, свидетельствует о том, что арендатор оплачивал арендную плату по утверждённым ставкам, следовательно, был согласен с ними.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить полностью исковые требования администрации Дальнереченского городского округа.

Взыскать с Шарапова В. А. в пользу администрации Дальнереченского городского округа задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> копейки.

Взыскать с Шарапова В. А. в доход бюджета Дальнереченского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дальнереченский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                           И. А. Тур