Дело № 2-944/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Юргинский городской суд Кемеровской области
в составе:
Председательствующего судьи Красиевой С.А.
при секретаре Чиковой Е.А.
с участием
истца Караулова Н.В.,
представителя ответчика
Администрации г.Юрги Долматовой К. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Юрга
07 апреля 2015 года
гражданское дело по иску Караулова Н.В. к Шадрину А.Б. в лице опекуна Карауловой Л.В., Администрации *** о признании членом семьи нанимателя,
У С Т А Н О В И Л:
Караулов Н.В. обратился в суд с иском к Шадрину А.Б в лице опекуна Карауловой Л.В. о признании членом семьи нанимателя.
Требования мотивирует тем, что он является братом Шадрина А.Б.. Факт родственных отношений подтверждается свидетельствами о рождении. Его брат Шадрин А.Б. является *** и нуждается в постоянном уходе. Согласно распоряжению Администрации *** от *** ***-р их мама - Караулова Л.В. назначена опекуном над *** Шадриным А.Б. и над его имуществом. По договору социального найма его брату Шадрину А.Б. предоставлена квартира, находящая по адресу: ***. По состоянию здоровья и в силу возраста маме стало тяжело ухаживать за братом, и он всячески ей помогает. Однако для этого ему необходимо проживать с братом. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут признаны членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Учитывая то, что иные, кроме перечисленных в законе, лица могут быть признаны членами семьи нанимателя только по решению суда он вынужден обратиться в суд. Так как он является членом семьи Шадрина А.Б., более того ему необходимо находиться в квартире, чтобы постоянно ухаживать за братом, он вынужден обратиться в суд с иском признании его членом семьи нанимателя.
Определением Юргинского городского суда от 02.04.2015г. соответчиком к участию в деле привлечена Администрация г. Юрги.
В суде Караулов Н.В. требования поддержал, на их удовлетворении настаивал, дал пояснения, аналогичные указанным в иске, так же пояснил, что признание его членом семьи нанимателя позволит проживать в ему совместно с братом в квартире, предоставленной ему по договору социального найма, он сможет сопровождать брата в дороге на санаторно-курортное лечение, и в иных случаях, где необходимо, ему не нужно будет доказывать, что он член семьи Шадрина А.Б., так как это будет установлено решением суда.
В суд представитель недееспособного ответчика Шадрина А.Б. его опекун Караулова Л.В. не явилась, в телефонограмме суду просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласилась.
В суде представитель ответчика Администрации г.Юрги Долматова К.А., действующая на основании доверенности, против исковых требований возражала, суду пояснила, что брату истца Шадрину А.Б. предоставлено жилое помещение на основании договора социального найма от ***. Признание Караулова Н.В. членом семьи нанимателя и вселение Караулова Н.В. в данное помещение не допустимо, поскольку это приведет к уменьшению общей площади жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, и повлечет нарушение жилищных прав ***. Указала, что Караулов Н.В. не является опекуном Шадрина А.Б., отсутствие регистрации по месту жительства *** не препятствует осуществлению помощи в ухода за ним. Администрация г.Юрги согласия на вселение Караулова Н.В. в спорное жилое помещение не давала, законность возражений Администрации г.Юрги по вселению Караулова Н.В. установлена решением суда, без такого согласия вселение невозможно. В иске просила отказать.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в исковых требованиях в полном объеме, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
На основании статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешить проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.
Согласно п.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно статье 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Разрешая спор, суд установил, что опекуном недееспособного Шадрина А.Б. является Караулова Л.В. (л.д.8).
Свидетельствами о рождении Шадрина А.Б. и Караулова Н.В. (л.д.12-13), пояснениями истца и Карауловой Л.В. подтверждается, что они являются братьями, а Караулова Л.В. – их матерью (л.д. 10-11).
Судом установлено и не оспорено сторонами, что в осуществлении ухода за *** Шадриным А.Б. опекуну Карауловой Л.В. помогает истец Караулов Н.В., получающий выплату как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход (л.д.24, 25).
Во исполнение решения Юргинского городского суда *** от *** по гражданскому делу № 2-2151/2013, Шадрину А.Б. в составе семьи из одного человека по договору социального найма предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда: жилое помещение *** в *** в ***, общей площадью *** кв.м. (л.д. 35-38, 9).
Шадрин А.Б., Караулова Л.В., Караулов Н.В. и К.Н.В. на основании договора приватизации от ***. являются собственниками квартиры по адресу *** (л.д.22), что подтверждено договором приватизации.
Из пояснений Караулова Н.В. следует, что он зарегистрирован в указанной квартире временно с ***. по ***., что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.21).
Решением Юргинского городского суда *** от 21.01.2015г. по делу *** по иску Караулова Н.В. к Администрации *** о включении в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя и о вселении в жилое помещение судом в исковых требованиях Караулову Н.В. отказано (л.д.14-17).
Согласие наймодателя Администрации *** на вселение Караулова Н.В. в *** в ***, общей площадью *** кв.м. истцом не получено. Мотивом такого отказа является уменьшение в результате вселения Караулова Н.В. общей площади жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, нарушение жилищных прав ***.
Анализируя представленные сторонами доказательства по делу с учетом вышеизложенных норм права, суд пришел к выводу, что Караулов Н.В. по смыслу ст. 69 и ст. 70 ЖК РФ не является членом семьи нанимателя, при вселении которого не требуется согласия наймодателя, поэтому при его вселении такое согласие наймодателя – необходимое условие для законного вселения.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Таким образом, правовыми последствиями удовлетворения заявленного истцом требования будет вселение его в квартиру, принадлежащую Шадрину А.Б. на основании договора социального найма, приобретение равных с нанимателем прав и обязанностей.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ). При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что поскольку Карауловым Н.В. не получено согласие наймодателя на вселение в спорную муниципальную квартиру, то вселен на спорную жилплощадь в установленном законном порядке он не был, а, значит, самостоятельного права пользования спорным жилым помещением Караулов Н.В. не приобрел, его проживание в спорной квартире носит незаконный характер.
Караулов Н.В. имеет право пользования иным жилым помещением - квартирой, по адресу ***, от прав на нее истец не отказывался.
Доказательств того, что истец проживает одной семьей с Шадриным А.Б., имеет общий бюджет и ведет совместное хозяйство истцом суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При установленных судом обстоятельствах правовые основания для признания его членом семьи нанимателя отсутствуют.
Доводы Караулова Н.В. о невозможности осуществления ухода за *** Шадриным А.Б. без признания его членом семьи нанимателя, в частности, невозможности сопровождения его на санитарно-курортное лечение, так как он не член семьи ***, в рамках заявленных требований являются надуманными, способы решения данного вопроса находятся вне рамок сферы регулирования правоотношений Жилищным кодексом РФ, а потому правового значения для разрешения спора по существу не имеют.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца к Администрации ***.
Поскольку наймодателем по договору социального найма спорной квартиры является Администрация ***, то требования к Шадрину А.Б. о признании его членом семьи нанимателя заявлены Карауловым Н.В. к ненадлежащему ответчику, поэтому удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного суд отказывает в иске Караулову Н.В. в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Караулову Н.В. в исковых требованиях к Шадрину А.Б. в лице опекуна Карауловой Л.В. , Администрации *** о признании членом семьи нанимателя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Красиева
.