П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> Яр 25.06.2019 г.
Красноярский районный суд, Самарской области в составе:
судьи - Селяковой С.А.
при секретаре -Елькиной М.А.,
с участием государственного обвинителя ст. помощника прокурора Красноярского района Григорьева С.Г.,
защитника в лице адвоката Косинова А.А., ордер №от 7.05.2018г.,
при участии подсудимой Симашевой Э.Э.,
рассмотрев уголовное дело № 1-4/2019г. по обвинению
Симашевой Эльвиры Эркиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей: <адрес>, имеющей высшее образование, не замужем, работающей директором ООО «Рашид», невоеннообязанной, не судимой ранее,
-обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Симашева Э.Э. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения № единственного участника ООО «Космос» от ДД.ММ.ГГГГ, являлась генеральным директором ООО «Космос», созданного на основании решения единственного учредителя общества № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица налоговым органом за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1056376000603, поставленного на налоговый учет в межрайонную ИФНС России № по <адрес>, с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) №, имеющего юридический адрес: <адрес>, сельское поселение Светлое поле, территория детского оздоровительного лагеря «Космос-2», осуществляющего деятельность по организации комплексного туристического обслуживания, деятельность санаторно-курортных учреждений, деятельность по организации отдыха социально -незащищенных детей, детей инвалидов, деятельность детских лагерей на время каникул, деятельность санаторно-курортных учреждений, пансионатов, домов отдыха, образовательную деятельность, реализацию основных программ дошкольного образования, организацию деятельности в сфере отдыха и развлечения, физкультурно-оздоровительную деятельность.
В указанный период времени Симашева Э.Э., являясь единоличным исполнительным органом ООО «Космос», выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в возглавляемой ей организации на основании устава общества, утвержденного решением учредителя общества № от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с должностной инструкцией генерального директора ООО «Космос», утвержденной учредителем общества ДД.ММ.ГГГГ, исполняла следующие должностные обязанности: руководство финансовой и хозяйственной деятельностью общества, организация и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений общества, обеспечение соблюдения законности в деятельности общества, выполнение всех лицензионных требований и санитарных требований, норм и стандартов, применяемых для организации работы компании, при осуществлении деятельности общества в соответствии с законодательством РФ, обеспечение выполнением обществом всех обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, а также заказчиками и кредиторами, решение вопросов, касающихся финансово-экономической и хозяйственной деятельности организации, организация обеспечения общества всеми необходимыми материально -техническими условиями деятельности, организация разработки и утверждения штатного расписания общества, должностных инструкций для сотрудников общества, организация и контроль выполнения сотрудниками общества должностных обязанностей, требований законодательства РФ и внутренних нормативных документов общества, принятие мер по устранению нарушений и недостатков в работе сотрудников. Кроме того, генеральный директор ООО «Космос» Симашева Э.Э. в вышеуказанный период времени имела право: составлять и подписывать документы, относящиеся к уровню ее компетенции, представлять интересы общества без доверенности во взаимоотношениях с государственными органами, сторонними организациями и учреждениями, заключать и расторгать от имени общества любые виды договоров, распоряжаться имуществом и денежными средствами общества, выносить вопросы, связанные с ее деятельностью и выходящие за пределы ее компетенции, на рассмотрение общему собранию акционеров и совету директоров общества в порядке, определяемом законодательством РФ и уставом общества, принимать решения в переделах своей компетенции, Симашева Э.Э. была ответственной за: невыполнение и/или несвоевременное, халатное выполнение своих должностных обязанностей, за убытки причиненные обществу ее виновными действиями (бездействием) в процессе исполнения ее функций и обязанностей, за выполнение должностных инструкций подчиненными сотрудниками, за несоблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка, правил техники безопасности, охраны труда, санитарно-эпидемиологического режима, противопожарной защиты и других нормативных документов общества.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные даты и время следствием не установлены, у генерального директора ООО «Космос» Симашевой Э.Э., являющейся единоличным исполнительным органом ООО «Космос» и лицом, выполняющим в обществе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, возник преступный умысел на оказание ООО «Космос» услуг по отдыху и оздоровлению детей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, на территории арендуемого ООО «Космос» у ООО «Арм-С» детского оздоровительного лагеря санаторного типа «Космос -2», расположенного в районе поселка Жареный Бугор сельского поселения Светлое поле муниципального района Красноярский Самарской области, на возмездной основе, с целью получения ООО «Космос» прибыли за оказываемые услуги, при этом, Симашева Э.Э. осознавала, что здания спальных корпусов и здание медпункта ДОЛ «Космос-2» не отвечают требованиям пожарной безопасности, в виду отсутствия в здании второго корпуса с первого этажа второго эвакуационного выхода, отсутствия в лестничных клетках в корпусах выхода наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями, размещения в лестничных клетках открыто проложенных электрических проводов и оборудования, отсутствия в лагере инструкции о мерах пожарной безопасности, в котором в обязательном порядке необходимо определить допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте, отсутствия в медицинском корпусе со второго этажа второго эвакуационного выхода, осознавая, что должным образом не организовала очистку территории лагеря, прилегающей к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, осознавая, что она должными образом не обеспечила и не организовала извещение пожарной охраны об изменении состояния дорог и проездов, а именно не сообщила об отсутствии проезда через основные ворота лагеря.
Далее, Симашева Э.Э., продолжая реализовывать задуманное, с целью получения обществом прибыли за оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заключила следующие государственные контракты на оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей в возрасте от 6 лет в ДОЛ «Космос-2»:
1) С государственным казенным учреждением Самарской области «Областной центр по организации отдыха и оздоровления детей Самарской области на оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей, проживающих в Самарской области;
-государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, цена контракта 10 264 449,60 рублей, срок оказания услуг с момента заключения договора до ДД.ММ.ГГГГ;
-государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, цена контракта 9 884 284,80 рублей, срок оказания услуг с момента заключения договора до ДД.ММ.ГГГГ;
-государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, цена контракта 3 592 512,00 рублей, срок оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, цена контракта 570 247,20 рублей, срок оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
2) С Министерством образования и науки <адрес> на оказание услуг отдыха и оздоровления обучающихся <адрес>:
-государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, цена контракта 34 089 600 рублей, срок оказания услуг июнь-август 2017;
-государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, цена контракта 31 350 000 рублей, срок оказания услуг июнь-август 2017.
При этом, генеральный директор ООО «Космос» Симашева Э.Э., после заключения государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, продолжила оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей на территории ДОЛ «Космос-2», не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в рамках указанного контракта и, в последствии, в рамках заключенных государственных контрактов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом Симашева Э.Э не предприняла должных мер для устранения нарушений пожарной безопасности в виде: отсутствия в здании второго корпуса с первого этажа второго эвакуационного выхода, отсутствия в лестничных клетках в корпусах выхода наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями, размещение в лестничных клетках открыто проложенных электрических проводов и оборудования, отсутствия в медицинском корпусе со второго этажа второго эвакуационного выхода, отсутствие очистки территории лагеря, прилегающей к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, отсутствия в лагере инструкции о мерах пожарной безопасности, в которой в обязательном порядке необходимо определить допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ указанные нарушения были выявлены отделом надзорной деятельности и профилактической работы муниципальных районов Красноярский и Елховский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области и Симашевой Э.Э. ДД.ММ.ГГГГ был вручён акт проверки №, предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Симашева Э.Э., после 31.05.2017г., получив акт проверки № и предписание № выданные отделом надзорной деятельности и профилактической работы муниципальных районов Красноярский и Елховский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области, из которых следовало, что в ДОЛ «Космос-2» имеются грубейшие нарушения пожарной безопасности в виде: отсутствия в здании второго корпуса с первого этажа второго эвакуационного выхода, отсутствия в лестничных клетках в корпусах выхода наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями, размещение в лестничных клетках открыто проложенных электрических проводов и оборудования, отсутствия в медицинском корпусе со второго этажа второго эвакуационного выхода, отсутствие очистки территории лагеря, прилегающей к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, отсутствия в лагере инструкции о мерах пожарной безопасности, в которой в обязательном порядке необходимо определить допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте, продолжила оказывать услугу по организации отдыха и оздоровления детей не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей на территории ДОЛ «Космос-2».
При этом, в соответствии с заключением пожарно-технической судебной экспертизы № от 14.02.2018г. следует, что нарушения, выявленные на территории детского оздоровительного лагеря «Космос-2» отделом надзорной деятельности и профилактической работы муниципальных районов Красноярский и Елховский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области и описанные в акте проверки № от 31.05.2017г., а также в акте проверки готовности и антитеррористической защищенности ДОЛ Космос 2 от ДД.ММ.ГГГГ: -территория, прилегающая к лесу, частично не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса; в здании второго корпуса с первого этажа отсутствует второй эвакуационный выход; лестничные клетки в корпусах не имеют выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями; в лестничных клетках допускается размещение открыто проложенных электрических проводов и оборудования (водонагреватели); на объекте отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, в котором в обязательном порядке необходимо определить допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте; в медицинском корпусе со второго этажа отсутствует второй эвакуационный выход, - допущены генеральным директором ООО « Космос» Симашевой Э.Э., являются нарушениями пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью людей находящихся в ДОЛ «Космос-2».
Услуги, не отвечающие требованиям пожарной безопасности, ею осуществлялись до 19.06.2017г.
Действия Симашевой Э.Э. квалифицированы по ч. 1 ст. 238 УК РФ.
Органом предварительного следствия в вину подсудимой вменялся период оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, до 31.08.2017г. включительно.
После исследования всех доказательств по делу государственный обвинитель Григорьев С.Г. уменьшил указанный срок, т.е. уменьшил объем обвинения подсудимой, а именно до 19.06.2017г., поскольку после указанной даты перечисленные нарушения пожарной безопасности, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, были устранены Симашевой Э.Э..
В связи с истечением 19.06.2019г. срока привлечения Симашевой Э.Э. к уголовной ответственности, государственный обвинитель ходатайствовал о прекращении уголовного дела по данному основанию.
Данное ходатайство было поддержано подсудимой в судебном заседании, а также ее защитником адвокатом Косиновым А.А., что подтверждено письменным заявлением.
Суд считает данное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 238 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести и в соответствии со ст. 78 ч.1 п «а» УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления за совершение преступления небольшой тяжести истекло два года.
Согласно обвинения, уточненного государственным обвинителем до 19.06.2017г. Симашева Э.Э. оказывала услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, данный срок привлечения к уголовной ответственности истек 19.06.2019г.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УК РФ возбужденные уголовные дела подлежат прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № от 27.06.2013г. « О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» и ч. 2 ст. 27 УПК РФ обязательным условием принятия решения о прекращении уголовного дела является согласие на это лица, совершившего преступление. Подсудимая в судебном заседании заявила о согласии на прекращение в отношении нее уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Данное согласие выражено в письменной форме и приобщено к материалам уголовного дела.
В соответствии с п. 25 указанного выше постановления, в случае, если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, указанное в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ судья может вынести постановление о прекращении уголовного дела, если подсудимый против этого не возражает. При этом не имеет значения, в какой момент производства по делу сроки давности уголовного преследования истекли.
Не имеется обстоятельств, препятствующих освобождению Симашевой Э.Э. от уголовной ответственности, в связи с чем суд прекращает производство по уголовному делу.
Руководствуясь ст. ст. 24 ч. 1 п. 3, 254 УПК РФ, 78 УК РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по уголовному делу в отношении Симашевой Эльвиры Эркиновны, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 24 УК РФ, освободив его от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Мера пресечения Симашевой Э.Э. не избиралась.
Вещественные доказательства (приобщены следователем к материалам уголовного дела) хранить при уголовном деле.
Постановление может быть обжаловано в Самарский облсуд через Красноярский райсуд в 10- дневный срок с момента его провозглашения.
Судья - Селякова С.А.