Решение по делу № 2-8788/2016 ~ М-7770/2016 от 19.07.2016

Дело ...г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2016 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В. Зыбуновой,

при секретаре Низамовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борунова К.Ю, к Министерству образования и науки Республики Татарстан о признании решения незаконным и понуждении включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Борунов К.Ю. обратился в суд с иском к Министерству образования и науки Республики Татарстан (далее по тексту – МО и науки РТ) о признании решения незаконным и понуждении включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В обоснование иска указано, что истец является сиротой, воспитывался в Социально-реабилитационном центре для детей с девиантным поведением, расположенном по адресу: г.Казань, ул.Восстания, д.9А, где находился на государственном обеспечении. Истец просит обязать ответчика включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ... года рождения. 07.09.2001г. умер отец ФИО4 Решением Московского районного суда г.Казани от 29.07.2003г.мать истца ФИО5 лишена в отношении истца родительских прав.

Постановлением Главы администрации ... №719 от 25.08.2003г. Борунов К.Ю. был помещен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение. За Боруновым К.Ю. было закреплено жилое помещение по адресу: ....

Борунов К.Ю. находился на полном государственном обеспечении с 28.06.2002гю по 01.09.2004г. в МБУ МП «Социально-реабилитационный центр для детей с девиантным поведением» г.Казани.

01.03.2016 года истец обратилась в Министерство образовании и науки Республики Татарстан с просьбой, чтобы его включили в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями.

30.03.2016г. решением №22 Министерства образования и науки РТ истцу было отказано во включении ее в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в связи с достижением возраста 23 лет.

Суд считает, что в удовлетворении иска должно быть отказано по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как следует из преамбулы Федерального закона РФ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 года, а также из ст. 1 указанного Закона, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

На момент обращения истца с заявлением в МО образования и науки РТ его возраст составлял 29 лет и в настоящее время он не относится к категории лиц, установленных Федеральным законом от 21.12.1996 года N 159-ФЗ, поскольку до достижения возраста 23 лет с требованием о предоставлении ему жилого помещения или о постановке на учет для получения жилого помещения в органы местного самоуправления или суд не обращался. В данном случае достижение определенного возраста должно рассматриваться по аналогии с пресекательным сроком, по истечении которого утрачивается субъективное материальное право.

Данная позиция нашла свое подтверждение в Обзорах судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006 года и от 20.11.2013 г., в соответствии с которыми, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, сохраняют право на внеочередное предоставление жилой площади, при достижении возраста 23 лет, только в случае постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до достижения указанного возраста. Истец на учет нуждающихся в предоставлении жилой площади до достижения возраста 23 лет поставлен не был.

С учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения, фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, принимая во внимание, что статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, истец, достигший возраста 29 лет и не вставший на учет до достижения 23 лет, утратил и причин, объективно препятствующих обращению в компетентные органы до достижения 23 лет судом не установлено, положения Федерального закона РФ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на истца не распространяются.

При таких обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Борунова К.Ю, к Министерству образования и науки Республики Татарстан о признании решения незаконным и понуждении включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова