Дело № 2-481/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Чердынь 26 ноября 2014 года
Чердынский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Акладской Е.В.,
с участием истца ФИО4,
третьего лица ФИО1,
при секретаре Артемовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФСИН ФИО2, ФИО2 по <адрес> и ФКУ ОИК-11 ФИО2 по <адрес> о признании права на получение государственного жилищного сертификата,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ФСИН ФИО2, ФИО2 по <адрес> и ФКУ ОИК-11 ФИО2 по <адрес>, указав, что в соответствии с п. 17 "Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", она является участником подпрограммы и имеет право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой жилищным сертификатом. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно – бытовой комиссии не включен в состав ее семьи зять – ФИО3. В связи с чем, просит признать ее право на получение жилищного сертификата с учетом зятя, который проживает в ее семье и является членом семьи.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что изначально оформлением документов для получения сертификата занималась ее дочь, но поскольку она до настоящего времени работает в ФКУ ОИК-11, ее включили в список участников подпрограммы вместо дочери. С решением жилищно-бытовой комиссии она не согласна, поскольку зять – ФИО3 проживает в ее семье постоянно с 2011 года. У них общий бюджет, они ведут совместное хозяйство. Договор социального найма был заключен первоначально в 2009 году, но в связи с изменением состава семьи в 2013 году его перезаключили.
Представители ФКУ ОИК-11, ФИО2 по <адрес>, ФСИН ФИО2 в судебное заседание не явились. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Из письменных возражений ФСИН ФИО2, ФИО2 по <адрес> следует, что против иска возражают лишь на том основании, что в соответствии с п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы к членам семьи гражданина – участника подпрограммы относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с истцом, учитываются при расчете размера субсидии, в случае признания их в судебном порядке членами семьи. Право самого истца на участие в подпрограмме не оспаривается, а оспаривается лишь количество членов семьи подлежащих учету при определении размера субсидии.
Третье лицо ФИО3 пояснил, что в семье истца фактически проживает с 2011 года. Живут одной семьей, ведут общее хозяйство и совместный бюджет. Собственного жилья он не имеет.
Свидетель ФИО10 пояснила, что живет по соседству с ФИО4 и знает о том, что ФИО3 проживает в семье истца более четырех лет.
Свидетель ФИО11 пояснил, что с 2013 года ФИО3 проживает в семье истца. Живут одной семьей, ведут общее хозяйство.
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ №153 от 21.03.2006 года «…формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Пунктом 16 Правил установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты зависящий от количества членов семьи участника подпрограммы.
Согласно п.п. «а» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2011-2015 годы» применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются:
постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил.
Согласно ч.1, 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации «К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения».
В соответствии с указанными положениями Жилищного кодекса Российской Федерации правовой статус «члена семьи» в отношении родственников, прямо не указанных в законе, устанавливается нанимателем жилого помещения, посредством вселения в жилое помещение в качестве члена семьи.
Факт вселения истцом ФИО1 в занимаемое им жилое помещение в качестве члена семьи подтверждается договором социального найма жилого помещения. Справкой администрации Ныробского городского поселения и выпиской из домовой книги подтверждается, что ФИО3 проживает в семье истца. Обстоятельств, свидетельствующих о выбытии указанного лица из состава семьи истца, в настоящем судебном заседании не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194, 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право ФИО4 на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии), удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, для приобретения жилого помещения в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1050, на семью из 4-х человек в составе (включая истца):
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд.
Председательствующий: Е.В. Акладская