Решение по делу № 12-236/2018 от 11.10.2018

Дело № 12-236/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

р.п. Городище, Городищенского района,

Волгоградской области 17 декабря 2018 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Данилова О.В. (403003 Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, ул. М. Чуйкова, д. 9), рассмотрев единолично жалобу ООО «Монополия» на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Лепехина А.С. № 18810534180702309319 от 02 июля 2018 года и решение начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Сукочевой Л.А. от 23 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

по постановлению заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Лепехина А.С. № 18810534180702309319 от 02 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, ООО «Монополия» было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Сукочевой Л.А. от 23 августа 2018 года, вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО «Монополия» без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Городищенский районный суд, Волгоградской области, ООО «Монополия» просит об отмене постановления административного органа от 02 июля 2018 года, и решения вышестоящего должностного лица от 23 августа 2018 года, считая их незаконными, и прекращении производства по делу, ввиду отсутствия события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указало, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при осуществлении движения принадлежащего ему транспортного средства по автомобильной дороге общего пользования им была внесена по маршрутной карте № 4188000226437008 22 июня 2018 года в 09-08 часов. Согласно постановлению, транспортное средство зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства 22 июня 2018 года в 09.55 часов. Следовательно, фиксация транспортного средства произошла уже после внесения оплаты.

В судебное заседание представитель ООО «Монополия» не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не уведомил, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя заявителя.

Представитель центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (ч. 3).

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6).

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, согласно п.п. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп. «б»), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп. «в»).

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 22 июня 2018 года в 09 часов 55 минут по адресу: Р22 «Каспий», 947 км, 281 м, водитель транспортного средства <данные изъяты>, в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС.

Собственником данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства ТС № 7852920431 является ООО «Монополия».

Административное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством АПК АвтоУраган-ВСМ2, осуществлявшим фиксацию в автоматическом режиме правонарушения, со сроком поверки до 26 июня 2018 года. Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

В связи с чем, прихожу к выводу об обоснованности выводов должностного лица о том, что действия собственника вышеуказанного транспортного средства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Установив факт движения транспортного средства <данные изъяты>, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, должностное лицо административного органа пришел к правильным выводам о наличии в данном случае состава вменяемого ООО «Монополия» правонарушения.

Доводы заявителя о том, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при осуществлении движения его транспортного средства по автомобильной дороге общего пользования, им была внесена, нахожу необоснованными.

В подтверждение данных доводов ООО «Монополия» представлены сведения Системы взимания платы «Платон», в которых отражен маршрут движения транспортного средства для расчета платы (Р228, 665 км – Тверская область, Тверь), номер маршрутной карты (№ 4188000226437008), период действия 22 июня 2018 года 10:08:00 – 29 июня 2018 года 10:08:00), сведения об автомобиле (Мерседес Бенц ACTROS 1841 LS, государственный регистрационный знак <данные изъяты>), размер платы (3,73 руб/км).

В соответствии с пунктом 10(2) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по федеральным дорогам в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, зафиксированные в карте.

Согласно сведениям ООО «РТ-Инвест транспортные системы» от 29 ноября 2018 года, на момент фиксации 22 июня 20218 года в 09:55 на 947 км 281 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р22 «Каспий», за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, активированная карта отсутствует. На момент фиксации нарушения маршрутная карта № 4188000226437008, оформленная на проезд по маршруту: Р228, 655 км – Тверская область, Тверь в период 22 июня 2018 года 10:08:00 – 29 июня 2018 года 10:08:00, еще не была активирована.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого постановления и решения вышестоящего должностного лица не имеется.

Действия ООО «Монополия» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Монополия» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «Монополия» согласно санкции части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Лепехина А.С. № 18810534180702309319 от 02 июля 2018 года и решение начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Сукочевой Л.А. от 23 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Монополия» – оставить без изменения, а жалобу ООО «Монополия» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской     области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья О.В. Данилова