Решение по делу № А49-5017/2011 от 05.10.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза,  ул. Кирова, д. 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email:

info@penza.arbitr.ru

                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза Дело № А49-5017/2011

“5” октября 2011 г.  Резолютивная часть объявлена 4 октября 2011 года. 

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Е.Л.Столяр,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Н.Демидовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Пензе Пензенской области  

к индивидуальному предпринимателю Нечаеву Станиславу Валерьевичу

о взыскании штрафа

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Журловой Е.Ю. – представителя (дов. от 18.11.2010 г. № 09/16762)

от ответчика – не явился

установил:

     Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Пензе Пензенской области (далее – орган Пенсионного фонда РФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Нечаеву Станиславу Валерьевичу о взыскании штрафа в сумме 311 руб. 76 коп.

     Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования. В обоснование заявленных требований заявитель сослался на акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2011 г. № 487/04, решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.04.2011 г. № 04/487, требование об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.05.2011 г. № 04/487.

     Представитель надлежащим образом извещенного ответчика в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного ответчика.  

     Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее:

     Актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2011 г. № 487/04 установлен факт непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год, индивидуальным предпринимателем Нечаевым С.В.

     Решением от 26.04.2010 г. № 04/487 индивидуальный предприниматель Нечаев С.В. привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ), в виде штрафа в сумме 311 руб. 76 коп.

     Заявителем ответчику направлено требование от 26.05.2011 г. № 04/487 с предложением уплатить сумму штрафа в добровольном порядке в срок до 15.06.2011 г.

     В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим законом и осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

     В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

     Следовательно, субъектами этой ответственности являются как страхователи, так и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

     В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ к страхователям, в частности, относятся индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

     Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы,  страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ).

     Таким образом, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, может быть отнесен, как к категории страхователей, так и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

     Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

     В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

     Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляют следующие сведения:

1)страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)фамилию, имя и отчество;

3)сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4)другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

     В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователи, к числу которых относятся и индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Пунктом 2 этой же статьи определено, что стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 г. № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2010 года, в размере 10392 руб.

     Как видно из материалов дела, Нечаев Станислав Валерьевич 1976 года рождения зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы 13.09.2010 г., в настоящее время запись о нем внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за № 310583725600062.

     Следовательно, размер страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем Нечаевым С.В. в 2010 году (с 13.09.2010 г. по 31.12.2010 г.), составил 3117 руб. 60 коп.

     На основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ ГУ ПФ РФ в г.Пензе Пензенской области вынесено решение от 26.04.2011 г. № 04/487, которым ответчик правомерно привлечен к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся уплате за 2010 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, в сумме 311 руб. 76 коп. (10% от 3117 руб. 60 коп.)

     В силу статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» неуплата штрафа в установленные сроки является основанием для направления плательщику страховых взносов требования об его уплате, которое направляется не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, или в течение 10 дней со дня вступления в силу решения по результатам проверки. Такое требование вынесено заявителем 26.05.2011 г., срок исполнения требования – 15.06.2011 г.

     Ответчик добровольно уплату штрафа не произвел, поэтому орган Пенсионного фонда РФ согласно абзацу третьему статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафной санкции с ответчика в судебном порядке.

     Существенных нарушений порядка привлечения к ответственности со стороны заявителя арбитражным судом не установлено. Возражений на акт от 22.03.2011 г. № 487/04, решение от 26.04.2011 г. № 04/487, требование от 26.05.2011 г. № 04/487 ответчиком не представлено ни заявителю во время рассмотрения акта и вынесения решения, ни в судебное заседание.

     На основании вышеизложенного арбитражный суд установил, что заявленные требования соответствуют законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

     Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика в размерах, установленных статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Размер государственной пошлины составляет 2000  руб.    

     Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд     

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Нечаева Станислава Валерьевича (г.Пенза, ул.Свердлова, 40/13-16; ИНН 583713165125; ОГРН 310583725600062) в доходы бюджета Пенсионного фонда штраф в сумме 311 руб. 76 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.     

     Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) в течение 1 месяца со дня его принятия.

Судья                                                     Е.Л.Столяр