Решение по делу № 5-735/2012 от 09.08.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-735/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 августа 2012 года                                                                                                 пгт. Троицко-Печорск

Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Кончева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Лесхоз», расположенного по адресу: Республика Коми, п.Троицко-Печорск,               ул. <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

у с т а н о в и л:

ООО «Лесхоз» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, и эти действия повлекли невозможность проведения проверки.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировым судьей принимались должные меры по уведомлению лица, судебные повестки                       ООО «Лесхоз» направлялись по указанному в протоколе об административном правонарушении адресe, однако возвращены с отметкой «за истечением срока хранения». На основании Постановления Правительства РФ от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», которым определен порядок вручения адресату почтовых отправлений, в ячейке абонентскогопочтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашение адресата  на объект почтовой связи для вручения почтового отправления. При неявке адресата за почтовым отправлением через три рабочих дня оно подлежит вручению, а в случае невручения отправляется вторичное извещение. По истечении срока хранения почтовое отправление возвращается по обратному адресу, с соответствующей отметкой. Таким образом, неявку адресата ООО «Лесхоз» в отделение связи за получением судебной повестки, должных мер по получению судебного извещения не предпринявшего, суд считает отказом в принятии судебной повестки  правонарушителем, по своему усмотрению, воспользовавшимся правом на участие в рассмотрении дела.

При изложенных обстоятельствах мировой судья признает причину неявки представителя  ООО «Лесхоз» в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Судом установлено, что 18 мая 2012 года в соответствии с требованием прокуратуры Троицко-Печорского района № 07-07-2012 от 15.05.2012 лесничим (старшим государственным инспектором по охране леса) - заместителем главного лесничего - руководителя ГКУ РК «Комсомольское лесничество» Отруцким М.А. вынесено распоряжение (приказ) № 7 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лесхоз», осуществляющего деятельность по использованию лесов для заготовки древесины по краткосрочным договорам на территории ГКУ РК «Троицко-Печорское лесничество» (в соответствии с договорами купли-продажи № 7, 8 от 29.07.2011, № 11,12,13,14 от 09.09.2011, № 25,26 от 28.11.2011, заключенными между Комитетом лесов Республики Коми и ООО «Лесхоз»), с целью осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах на предмет соблюдения обязательных требований лесного законодательства РФ, проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.

О проведении указанной проверки и необходимости явки представителя ООО «Лесхоз»                                 к 11.00 часам 28 мая 2012 года по месту нахождения пункта сосредоточения пожарного инвентаря и техники ООО «Лесхоз», юридическое лицо уведомлено, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовым уведомлением и квитанцией об отправке заказным письмом.

В установленное время ООО «Лесхоз» для проведения проверки не обеспечило присутствие полномочного представителя, ходатайства о переносе сроков проверки по каким-либо причинам не заявило, тем самым исключило возможность проведения проверки.

В соответствии с ч.1,2 ст.25 Федерального закона РФ №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц. Юридические лица, допустившие нарушение указанного закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суду не представлено доказательств того, что ООО «Лесхоз» принимались меры для обеспечения явки представителя юридического лица для проведения внеплановой проверки, а также уважительность причины неявки представителя юридического лица для проведения проверки.

Частью второй статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Вина ООО «Лесхоз» в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном  правонарушении № 3 от 20.06.2012, распоряжением (приказом) № 7 от 18.05.2012 о проведении внеплановой проверки, требованием прокуратуры № 07-07-2012 от 15.05.2012; уведомлением о времени и месте проведения проверки № 314 от 18.05.2012,; выпиской из ЕГРЮЛ, почтовыми уведомлениями.

Таким образом, суд считает установленным и доказанным факт совершения                          ООО «Лесхоз» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, и эти действия повлекли невозможность проведения проверки.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Лесхоз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Лицу, подвергнутому административному наказанию, уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения (перечисления) суммы штрафа на расчетный счет 40101810000000010004, получатель УФК по РК (Комитет лесов Республики Коми), ИНН 1101462123, КПП 110101001, ОКАТО по месту нахождения лесничества, КБК 05311625071016000140 в ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, БИК 048702001, назначение платежа: административный штраф за неисполнение законных требований должностных лиц по решению суда.

Предложить лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить мировому судье документ, подтверждающий уплату штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Троицко-Печорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   М.В. Кончева