Решение по делу № 2-980/2016 от 10.11.2016

2-980/2016 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2016 г.       г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., при секретаре Паливода Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаповалов А.Н. в лице представителя по доверенности Кривенко Н.Н. к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьему лицу не заявляющему самостоятельных требований Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

         Шаповалов А.Н., в лице представителя по доверенности Кривенко Н.Н., обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьему лицу не заявляющему самостоятельных требований Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности и просил суд:

            Прекратить право собственности на жилой дом в состоянии до момента реконструкции общей площадью 53,8 кв. м., в том числе жилой площадью 47,2 кв. м. по адресу: <адрес> а.

            Признать за Шаповалов А.Н. право собственности на жилой дом литер АА1а общей площадью 63,0 кв. м., в том числе жилой площадью 46,3 кв. м., сохранив указанный жилой дом в реконструированном состоянии со строениями и сооружениями по адресу: <адрес>.

          Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело № 2-980/2016 и назначено открытое судебное заседание. Лица, участвующие в деле были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Истец Шаповалов А.Н. и представитель Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Третье Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской областив судебное заседание не прибыли, заявлений и ходатайств не представили. В отношении них дело было рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. Представитель истца Кривенко Н.Н. в судебном заседание поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

            Суд, заслушав представителя истца Кривенко Н.Н., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что истецв 1985 году стал собственником жилого дома общеполезной площадью 53,8 кв. м., из них жилой - 47,2 кв. м, по адресу: <адрес>, что подтверждается договором бессрочного пользования земельным участком от 17.10.1979 года в реестре № 1578, актом приемки вновь выстроенного жилого дома от 03.09.1985 года, справкой ГУПТИ РО № 595 от 07.09.2016 года. Истцу на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 2284 от 03.11.1992 года, принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, площадью 606 кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 562699 от 14.06.2016 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Шаповаловым А.Н. произведена реконструкция в принадлежащем ему жилом доме по адресу: <адрес>, увеличившие общую площадь на 9,2 кв. м., за счет ранее не рассчитанной площади лит. а, за счет строительства лит. А1 и за счет уточнения обмеров при инвентаризации. По данным технической инвентаризации общая площадь жилого дома, кадастровый №, по адресу: <адрес>, составляет 63,0 кв. м., в. т. ч. жилая площадь 46,3 кв. м., что подтверждается техническим паспортом, инвентарный №, справкой ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выпиской на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.Внастоящеевремяистец -Шаповалов А.Н. неможетзарегистрироватьправособственностинапринадлежащееейимущество, вреконструированномвиде.

      Согласно ч.1 ст. 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

         В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

        По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В судебном заседание было установлено, что перепланировка собственником произведена на принадлежащем собственнику по праву собственности земельном участке, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при этом не допущено, претензий поэтому со стороны соседей и третьих лиц не имеется. Согласно экспертному заключению №36-16 от 26.09.2016 года выданного «ИП Кулинич В.Ю.» жилой дом и пристройка, расположенный по адресу: <адрес> а, соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объектов, признаны капитальными, не ущемляют права и интересы смежных землепользователей и третьих лиц. Не содержит нарушений строительных и градостроительных норм.

     На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Прекратить право собственности на жилой дом в состоянии до момента реконструкции общей площадью 53,8 кв. м., в том числе жилой площадью 47,2 кв. м. по адресу: <адрес> а.

            Признать за Шаповалов А.Н. право собственности на жилой дом литер АА1а общей площадью 63,0 кв. м., в том числе жилой площадью 46,3 кв. м., сохранив указанный жилой дом в реконструированном состоянии со строениями и сооружениями по адресу: <адрес>.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 12.12.2016 года.

Судья:                                            А.Н. Ковалев.