Решение по делу № А65-11556/2006 от 29.06.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г. Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                           Дело №А65- 11556/2006-СА3-32      

«29» июня 2006г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Латыпова И.И.,

с участием:

от заявителя –  Ямбаева Д.Н. доверенность от 03.03.2006г., Хайруллина Э.Г., доверенность от 31.05.2006г.,

от лица, привлекаемого к административной ответственности –  Калмыков А.П.,

лица, ведущего протокол – судья Латыпов И.И.,

рассмотрев по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан, г.Казань о привлечении к административной ответственностипо ч.3 ст.14.1 КоАП РФ предпринимателя Калмыкова Александра Павловича, г.Казань,

УСТАНОВИЛ:

Управление государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан, г.Казань (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Калмыкова Александра Павловича, г.Казань(далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности; ответчик) по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Заявитель на судебном заседании 27.06.2006г. требования поддержал, дал пояснения по существу.

Лицо, привлекаемое к ответственности, требования заявителя и вину признало.

В судебном заседании в порядке ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв до 9 час. 00 мин. 29.06.2006г.

В назначенное время судебное заседание было продолжено.

Как усматривается из представленных по делу документов, заявитель составил в отношении  ответчика протокол об административном правонарушении №103589 от 05.02.2004г., в котором отражен факт осуществления последним предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек с нарушением п.3 «а» «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», утвержденного  Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002г. №402, а именно:

- при перевозке пассажиров в автобусе превышена предельная вместимость (вместо 13 пассажиров в салоне находилось 14), чем нарушены требования    п.5.2.5, 5.3 «Положения  об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами»  утвержденного  приказом Минтранса  РФ от 8.01.1997г. №2; Федерального Закона  от  08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно статье 2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ лицензией является специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Лицензионные требования и условия представляют собой совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2002 N 402, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Одной из обязанностей владельца автобуса является организация контроля за соблюдением  норм вместимости автобусов. При перевозках на городских и пригородных маршрутах количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в  технической характеристике автобуса данной марки (п. 5.2.5, 5.3 «Положения  об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами»  утвержденного  приказом Минтранса  РФ от 8.01.1997г.).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ и на основания положения ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лицо, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

Факт осуществления деятельности с нарушением действующего законодательства и вина Калмыкова А.П.подтверждаются материалами дела.

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. С учетом изложенного в совокупности суд полагает обоснованным назначить минимальное наказание в размере 3000 рублей штрафа.

  Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального  кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 20.07.1974 ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░, ░.62, ░░.57, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304165709600112 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.3 ░░. 14.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 3000 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 30 ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░) ░.░░░░░░

░░░/░░░ 1660050384/166001001 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810800000010001 ░░░ 049205001 ░░░░░ 92401385000.

░░░ ░░░░░░░ 106 1 16 90010010000140.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                           ░.░.░░░░░░░