Решение по делу № 2-98/2015 от 25.12.2014

№ 2-98/2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи Кокошкиной Г. Ю.

при секретаре Саматовой Н. И.,

с участием представителя истца Лиманского В.В. по доверенности Лиманского Р.В., представителя ОАО «Волгоградоблэлектро» по доверенности Харламовой Н.С.,.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово

27 января 2015 г.

дело по иску Лиманского В. В.

к ОАО «Волгоградоблэлектро»

о признании акта и расчета незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Лиманский В.В. обратился в суд с иском к Котовскому участку ОАО «Волгоградэнергосбыт» о признании акта и расчета незаконными.

Указывает, что 20 ноября 2014 года в принадлежащем ему жилом доме, расположенном по адресу: Волгоградская область, г.Котово, ул.<адрес>, представителями ОАО «Волгоградоблэлектро»- контролерами энергонадзора Грибковой О.В. и Якуниной Н.В. проводилась проверка показаний и работы электросчетчика.

Указанными контролерами был составлен акт за номером № о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица), согласно которому потребителем допущено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета-наложение сильного внешнего постоянного магнитного поля. Индикация прибора учета замедленна- счетный механизм заторможен.

В указанном акте по предложению контролеров расписалась его жена Лиманская В.Ф., которая поставила подписи в тех местах, где ей указали, не прочитав при этом документа.

Его жена практически полностью ослепла и является инвалидом по зрению, перенесла несколько операций на глаза, не может самостоятельно прочесть какой-либо документ.

При этом его, собственника жилого помещения, контролеры не пригласили, не взяли у него никаких объяснений, он в это время в жилом помещении не находился, никакие вопросы ему не задавались.

Однако, в п.9. «Объяснения потребителя и его претензии к акту» акта указано, что он от объяснения отказался, тогда как ему не был представлен данный документ, не было предложено с ним ознакомиться и выразить своё мнение.

Когда акт был составлен, приехал его сын Лиманский Р.В. и выяснилось, что контролеры увидели, что на электросчетчик повисла детская варежка (потому что под счетчиком имеется детская вешалка), а они (контролеры) предположили наличие под этой варежкой какого-то приспособления, с помощью которого тормозится механизм электросчетчика.

Лиманский Р.В. предложил контролеру самостоятельно подняться на стул и снять данную варежку, что она и сделала, убедившись в том, что никакого приспособления под детской варежкой нет.

Для подлинности данный факт был зафиксирован другим контролером на видео с помощью мобильного телефона.

Пояснив Лиманскому Р.В., что произошла ошибка и никаких последствий не последует, контролеры ушли.

Однако через два дня пришла другая сотрудница Энергосбыта и вручила им расчёт объёма неучтённой электроэнергии по акту № от 20 ноября 2014 года, согласно которому за шесть месяцев доначислено: 14271 кВт*ч.

Когда в этот же день его сын обратился непосредственно в Котовский участок Энергосбыта к главному инженеру, то получил ответ: обращайтесь в суд, когда получите извещение об оплате.

20 декабря 2014 года им получено извещение об оплате на сумму <данные изъяты> руб. по акту.

Он не согласен с данным актом, а также считает незаконным расчёт с доначислением 14271 кВт*ч по следующим причинам. Он не производил никаких манипуляций с прибором учёта, не устанавливал никаких приспособлений на электросчётчик; он не имеет задолженности по оплате электроэнергии, так как оплачиваю услугу вовремя ежемесячно, что подтверждается квитанциями;

Акт № от 20 ноября 2014 года составлен незаконно, необоснованно, в его отсутствие и противоречит видеосъёмке, которая была произведена контролером.

При таких обстоятельствах считает незаконными действия ОАО «Волгоградоблэлектро» в лице Котовского участка, а также считает незаконными составленные документы: акт № от 20 ноября 2014 года и расчёт объёма неучтённой электроэнергии, так как указанными действиями нарушены его права и охраняемые законом интересы, в связи с чем вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Просит признать незаконными акт № от 20 ноября 2014 года и расчёт объёма неучтённой электроэнергии, составленные представителями ОАО «Волгоградоблэлектро».

Определением суда от 27 января 2015 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Котовского участка ОАО «Волгоградэнергосбыт» на надлежащего ОАО «Волгоградоблэлектро».

От истца Лиманского В.В. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лиманский Р.В. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ОАО «Волгоградоблэлектро» по доверенности Харламова Н.С. с иском не согласна.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, свидетелей, находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установлением Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В судебном заседании установлено, что открытое акционерное общество «Волгоградоблэлектро» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии, в том числе обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградэнергосбыт» на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии № от 04 февраля 2013 г.

Пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 далее-Основные положения) определяет, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В пункте 193 Основных положений указано, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления,

о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии,- в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствие с п. 3.2.16. Договора оказания услуг по передаче электрической энергии № от 04 февраля 2013 г., заключенного между ООО «Волгоградэнергосбыт» и ОАО «Волгоградоблэлектро», ООО «Волгоградэнергосбыт» обязан предоставлять ОАО «ВЭС» акты проверки и замены средств учёта электрической энергии потребителей (покупателей), акты о неучтённом потреблении электроэнергии в течение расчётного периода еженедельно, но не позднее 25 числа расчётного периода.

Акты проверки и замены средств учёта электрической энергии потребителей (покупателей), акты о неучтённом потреблении электроэнергии, предоставленные после 25-го числа расчётного периода учитываются ОАО «ВЭС» в следующем расчётном периоде.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу Волгоградская область г. Котово ул. <адрес>. принадлежит истцу Лиманскому В.В. на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 13.04.1983.

Согласно свидетельству о заключении брака Лиманский В.В. состоит в зарегистрированном браке с Лиманской В.Ф. с 01.12.1981.

Лиманский В.В. и его супруга Лиманская В.Ф., являются потребителями, а ОАО «Волгоградоблэлектро» поставщиком электрической энергии по адресу: Волгоградская область, г. Котово, ул. <адрес>

Учет электроэнергии производится согласно показаниям электросчётчика МРК 2011 заводской № 08390576, установленного в домовладении.

20 ноября 2014 года представителями ОАО «Волгоградоблэлектро» была проведена проверка электросчётчика в домовладении абонента Лиманского В.В., в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, возникший по причине наложения потребителем сильного внешнего постоянного магнитного поля.

По данному факту контролеры энергонадзора филиала КМЭС ОАО «Волгоградоблэлектро» Грибкова О. В. и Якунина Н. В. составили акт № о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) от 20.11.2014.

Акт составлен в присутствии супруги Лиманского В.В.- Лиманской В. Ф., в акте имеется ее подпись, замечания к акту отсутствуют.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей контролеры энергонадзора Грибкова О.В. и Якунина Н. В. пояснили, что Лиманский В.В. при составлении акта находился в домовладении, но от участия в его оформлении уклонился, ссылаясь на отсутствие у него паспорта. Его супруга Лиманская В. Ф. согласилась предъявить свой паспорт, в котором стояла отметка о регистрации ее по месту жительства по адресу: г. Котово, ул. <адрес>. Кроме супругов Лиманских при проведении проверки и составлении акта присутствовал их сын Лиманский Р.В., который поставил табурет, хотел взобраться на него, но Грибкова О.В. уже заметила темный предмет на счетчике и сама вскочила на табурет и сдернула со счетчика этот предмет. Лиманский Р.В. хотел отобрать его у Грибковой О.В., поэтому она положила этот предмет в карман и пригрозила, что воспользуется трекером, с помощью которого отслеживается местонахождение контролеров. На месте они не смогли опломбировать магнит и зафиксировать его актом, так как боялись, что в доме его отберут. Никаких объяснений по поводу, почему к счетчику прикреплен магнит, они не получили. С актом о неучтенном потреблении электроэнергии Грибкова О.В. ознакомила присутствующих Лиманских. Свою роспись в акте поставила Лиманская В.Ф., при этом каких-либо затруднений она не испытывала. Носок или варежка просто так повиснуть на счетчике не могут, поскольку у него узкая верхняя панель. Если что то набросить, держаться не будет. Под прибором у Лиманских находится не детская вешалка, счетчик находится примерно на высоте 2 м. При составлении акта они описали предметы потребления электроэнергии, с целью определения максимальной мощности энергопринимающих устройств для проведения расчета объема неучтенной электроэнергии.

Суду предъявлен опечатанный магнит, находящийся в старом рваном черном носке. Свидетели Грибкова О.В. и Якунина Н. В. пояснили, что именно этот магнит Грибкова О.В. сняла с прибора учета электроэнергии в домовладении Лиманского В.В.

У суда не оснований сомневаться в показаниях свидетелей Грибковой О.В. и Якуниной Н.В., поскольку их показания согласуются со сведениями, указанными в акте от 20.11.2014, подписанном потребителем Лиманской ВФ.

Свидетель Грибкова О.В. в судебном заседании пояснила, что при проведении проверки видеосъемка не осуществлялась. Она держала телефон в руке после разговора со снохой.

Таким образом, доводы истца о проведении контролерами видеосъемки, где зафиксировано, что с вешалки была снята детская варежка в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

Свидетель Лиманская В.Ф. в судебном заседании пояснила, что акт проверки счетчика составлен в ее присутствии, она в нем расписалась. Дети раскидали носки и один был на вешалке. Сын хотел посмотреть, что за прибор увидели контролеры на счетчике, но одна из контролеров быстрее его встала на табурет и сняла носок или варежку. Она расписалась в акте проверки, где ей показали контролеры, хотя у нее очень плохое зрение и она просила позвать мужа. Сын тоже читал этот акт и был с ним не согласен, так как никакого магнита на счетчике не было.

Суд критически относится к показаниям свидетеля Лиманской В.Ф. в той части, что она расписалась в акте проверки, хотя имеет очень плохое зрение и она не ознакомилась с текстом акта.

Акт проверки был составлен в трех экземплярах, в каждом имеется подпись Лиманской В.Ф., в настоящем судебном заседании Лиманская В.Ф. расписалась в расписке, предупреждающей об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ и никаких затруднений это у нее не вызвало.

21 ноября 2014 г. на основании акта о неучтённом потреблении электроэнергии № от 20.11.2014 потребителю Лиманскому В. В. г. сделан расчёт объёма безучётного потребления электроэнергии в количестве 14 271 кВт*ч.

Данный акт был направлен в адрес ОАО «Волгограэнергосбыт» для начисления платы за потребленную энергию абоненту Лиманскому В. В.

Суд считает, что акт № о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.11.2014г. содержит все необходимые реквизиты и данные, предусмотренные п.п.192, 193 Постановления Правительства N 442 от 04 мая 2012 года "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", заполнены все графы и отображена необходимая информация.

Акт пописан потребителем Лиманской В. Ф. без замечаний, расчет объема неучтенной электроэнергии произведен в соответствии с нормам Правил предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с приложением N 3 к Постановлению Правительства N 442 от 04 мая 2012 года "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в случаях выявления безучетного потребления электроэнергии объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется по формуле W = Рмакс x Т, где: Р-макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля); Т - количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

Из расчета по акту 182 от 20.11.2014 следует, что расчет выполнен на основании п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № за 6 месяцев, с учетом максимальной мощности энергопринимающих устройств, которая составила 3,4 кВт/ч, с учетом круглосуточной работы токоприемников.

На основании вышеизложенного, суд считает, что действия ответчика по составлению акта № о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.11.2014 и выполненный на его основе расчет обоснованы, в связи с чем, не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконными акта № от 20.11.2014г. и расчета объема неучтенной электроэнергии.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Лиманскому В. В. в удовлетворении иска к ОАО «Волгоградоблэлектро» о признании незаконными акта № от 20.11.2014г. и расчета объема неучтенной электроэнергии, составленные представителями «Волгоградоблэлектро».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья

Решения в окончательной форме изготовлено 01.02.2015.

Судья