Решение по делу № 33а-1191/2017 от 19.01.2017

Судья Михайлова Т.А. Дело № 33а-1191

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 января 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Кудриной Я.Г. и Ровенко П.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Кузнецова Е.В. на определение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 28 ноября 2016 года, которым отказано в принятии административного иска Кузнецова Е.В. к УМВД России по Приморскому краю, УГИБДД УМВД России по Приморского края о признании действий незаконными.

Исследовав письменные доказательства, заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., объяснения представителя административного истца Игнатьева В.Г., поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Кузнецов Е.В. обратился в суд с указанным административным иском и просил признать незаконным отказ УМВД России по Приморскому краю в удовлетворении его жалобы, выраженной в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными действия УГИБДД УМВД России по Приморского края по включению в автоматизированную информационно-поисковую систему УГИБДД УМВД России по Приморскому краю сведений в отношении Кузнецова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Владивостока Приморского края, проживающего по адресу: <адрес> нарушении им ПДД и привлечении к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством на 20 месяцев, внесенные на основании постановления мирового судьи судебного участка № 11 Первомайского судебного района г. Владивостока Резник С.Б. от 17 июня 2015 года; просил признать незаконными действия УГИБДД УМВД России по Приморскому краю по применению административного наказания на основании указанного постановления мирового судьи, в отношении него; просил обязать УГИБДД УМВД России по Приморскому краю исключить из автоматизированной информационно-поисковой системы УГИБДД УМВД России по Приморскому краю сведения в отношении Кузнецова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Владивостока Приморского края, проживающего по адресу: <адрес>, о нарушении им ПДД и привлечении к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством на 20 месяцев, внесенные на основании постановления мирового судьи судебного участка № 11 Первомайского судебного района г. Владивостока Резник С.Б. от 17 июня 2015 года.

Определением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 28 ноября 2016 года истцу отказано в принятии административного искового заявления, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению вместе с жалобой на постановление по делу об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с определением судьи, представитель административного истца подал частную жалобу, в которой просит отменить определение как незаконное.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, считает определение подлежащим отмене в связи с неправильным применением судьей норм процессуального права.

Отказывая Кузнецову Е.В. в принятии административного искового заявления, судья исходил из того, что указанные в иске требования неразрывно связаны с производством по конкретному делу об административном правонарушении, и оценка доводов истица о том, что он не является субъектом административного правонарушения, может быть дана только при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьями 30.1 – 30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данные выводу судьи сделаны без учета имеющихся материалов.

В административном исковом заявлении истец указывает, что он не является лицом, привлеченным к административной ответственности на основании постановления мирового судьи судебного участка № 11 Первомайского судебного района г. Владивостока Резник С.Б. от 17 июня 2015 года по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно вынесено в отношении другого лица: Кузнецова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Находка Приморского края, проживающего по адресу: <адрес>.

Отсутствие у административного истца статуса участника производства по делам об административных правонарушениях исключает возможность защищать свои права в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Из существа заявленных истцом требований следует, что им оспариваются действия сотрудников ГИБДД, которые в отношении него внесли недостоверные сведения в автоматизированную поисковую систему УГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Учитывая, что действия сотрудников ГИБДД предусмотрены регламентом, заявленные истцом требования подлежат рассмотрению в порядке статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ определение судьи следует отменить и направить административное исковое заявление Кузнецова Е.В. к УМВД России по Приморскому краю, УГИБДД УМВД России по Приморского края о признании действий незаконными в тот же суд для рассмотрения вопроса о принятии к производству в порядке, предусмотренном статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 28 ноября 2016 года отменить, административное исковое заявление Кузнецова Е.В. направить в тот же суд для рассмотрения.

Председательствующий

Судьи