Решение по делу № 12-1454/2013 от 29.07.2013

Дело № 12-1454/2013г.

Р Е Ш Е Н И Е

27 августа 2013 года г.Казань

Судья Вахитовского районного суда г.Казани Г.В.Андреянова, рассмотрев жалобу П.А.Байрашева на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 02.07.2013г. по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении председателя Единой комиссии по размещению муниципального заказа ИК Заинского муниципального района ... Байрашева,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ ... от 02.07.2013г. П.А.Байрашев, являвшийся председателем Единой комиссии по размещению муниципального заказа ИК Заинского муниципального района, был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 7.30 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и подвергнут административному штрафу в размере 14.135 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении заявитель просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник -Е.Н.Гайнутдинова жалобу поддержала, пояснив, что сделки, совершенные участниками размещения заказа, не являлись крупными, потому и решения о крупных сделках не должны были представляться. Указанные сделки совершались участниками в процессе их обычной хозяйственной деятельности.

Представитель УФАС по РТ-Л.Р.Исмагилова с жалобой не согласилась.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение членом конкурсной или единой комиссии порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключить контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика, порядка открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, либо нарушение членом конкурсной, аукционной или единой комиссии порядка отбора участников конкурса или участников аукциона на право заключить контракт, в том числе отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо нарушение членом аукционной или единой комиссии порядка проведения аукциона -

(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судья установил, что при рассмотрении УФАС по РТ жалобы ООО «ПромСтройСервис» на действия Единой комиссии на предмет «Ремонт системы отопления в МБДОУ «Детский сад «Лесная сказка» было установлено, что Единой комиссией были допущены вторые части заявок участников под номерами 1 и 2 – ООО «Гостек» (имелось решение об одобрении крупной сделки на сумму не более 200.000 рублей по одной сделке), ООО «ДевонСтройСервис» (решение об одобрении сделки на сумму не больше 10.000 рублей по одной сделке). Однако в информационной карте документации об аукционе начальная максимальная цена контракта установлена в размере 1.413.560 рублей 41 копейка. Следовательно, Единой комиссией неправомерно были допущены к участию в аукционе участники под №№ 1 и 2.

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 02.07.2013г. на П.А.Байрашева наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 14.135 рублей.

Учитывая тот факт, в действиях П.А.Байрашева как председателя Единой комиссии имеется состав административного правонарушения, оснований для отмены постановления УФАС по РТ в отношении заявителя не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 02.07.2013г. по данному делу оставить без изменения, жалобу ... Байрашева – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Верховный суд РТ через районный суд с момента вручения либо получения копии решения.

Судья: