Решение по делу № 12-49/2020 от 26.02.2020

04RS0010-01-2020-№ №12-№/2020

Р Е Ш Е Н И Е

с. Иволгинск 16 марта 2020 г.

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Редикальцевой Н.Н.,

при секретаре Чернышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Банчикова А.П. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. от 22.11.2019 года № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Банчикова А.П.,

У С Т А Н О В И Л:

22.11.2019 года постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. № № Банчиков А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Банчиков А.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что денежные средства на расчетном счете № для внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования имелись, и на момент вменяемого Банчикову А.П. правонарушения не были исчерпаны, что подтверждается детализацией начислений платы по транспортным средствам за период с 01.11.2019 г. по 30.11.2019 г.

Банчиков А.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства..., зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,.. . протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257 (ред. от 02.08.2019) ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 8 ст. 31.1 Федерального закона N 257 – ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п.п.3,4 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках ( владельцах ) транспортных средств.

Таким образом, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования, допускается с обязательным внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Из материалов дела следует, что 13.11.2019 года в 17 час. 33 мин. на 442 км. автодороги Р – 258 «Байкал» собственник (владелец) транспортного средства марки МАЗ № Седельный тягач, государственный регистрационный знак Е № ТВ № РУС, в нарушение п.1 ст.31.1. ФЗ №257 – ФЗ допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно представленной Банчиковым А.П. детализации системы взимания платы Платон начислений платы транспортным средствам Банчикова А.П. за период с 01.11.2019 г. 00:00:00 по 30.11.2019 г. 23:59:59 (МСК) остаток денежных средств на начало периода 01.11.2019 г. составлял 1592,03 руб., а на конец периода 30.11.2019 г. составлял 1397,28 руб.

Таким образом, по состоянию на 30.11.2019 г. плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, Банчиковым А.П. была внесена.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, обстоятельства, образующие состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, должностным лицом не установлены, что суд признает существенным нарушением, влекущим отмену постановления, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Банчикова А.П. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. от 22.11.2019 года № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Банчикова А.П. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Банчикова Андрея Павловича прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения, согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятии через Иволгинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня получения.

Судья Н.Н. Редикальцева