Решение по делу № 5-289/2012 от 13.03.2012

Решение по административному делу

                                                                                                                             Дело № 5-289/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 марта 2012г. с. Объячево ул.Мира,125а

Прилузский судебный участок

 Мировой судья  Прилузского судебного участка Республики КомиСтарцева И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Корнийчук Н. П., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧИНО>проживающего в  с. <АДРЕС> района РК,  

привлекается по  ч.1  ст.8.14 КоАП РФ,

Установил:

          Прокуратурой <АДРЕС> района <ДАТА3> по поручению заместителя Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора от <ДАТА4> <НОМЕР> проведена проверка деятельности <АДРЕС>» на предмет соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды. На основании информации Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>, адресованной Сыктывкарскому природоохранному межрайонному прокурору, <АДРЕС> расположенное по адресу: Прилузский район, <АДРЕС>, осуществляет использование водного объекта с объемом забора воды за <ДАТА> 377,053 тыс.куб.м., без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом. По указанному выше факту прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что <АДРЕС>» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> <ДАТА6> Основными видами деятельность <АДРЕС>» является сбор и очистка воды, удаление и обработка сточных вод, распределение воды, производство пара и горячей воды (тепловой энергии)котельным. В целях обеспечения деятельности по сбору и очистке воды, удаление и обработки сточных вод предприятием используется канализационное очистное сооружение, расположенное в <АДРЕС>. Указанное сооружение передано <АДРЕС>» <ДАТА7> на праве аренды недвижимого имущества. Согласно технического паспорта от <ДАТА8> инвентарный номер <НОМЕР> кадастровый номер <НОМЕР> назначение канализационного очистного сооружения <АДРЕС> - очистка канализационных - бытовых отходов (вод) <АДРЕС>. Указанное КОС состоит из отстойника, хлораторной, насосной, КОБК-25,13ж/б канализационных колодцев, 112,9 канализационных сетей. На основании акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> руководителя <АДРЕС> комитета по охране окружающей среды <АДРЕС>» не получено в установленном порядке решение на право пользования водным объектом-ручей в <АДРЕС>, впадающий в <АДРЕС>.

          По акту <ДАТА9> руководителем <АДРЕС> районного комитета по охране окружающей среды руководителю <АДРЕС>» выдано предписание, согласно которого в срок до <ДАТА10> <АДРЕС>» должно в установленном порядке оформить решение на право пользования водным объектом (ручей <АДРЕС>, впадающий в <АДРЕС>. Проверкой установлено, что до настоящего времени <АДРЕС>» решение на пользование указанного водного объекта в <АДРЕС> в установленном порядке не получено.

         Факты использования предприятием рассматриваемого водного объекта без соответствующего решения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти, также подтверждаются сведениями о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы за период <ДАТА>(форма <НОМЕР> федерального государственного  статистического отчета), сведениями о работе канализаций за период <ДАТА>(форма <НОМЕР>-канализация федерального государственного  статистического отчета), сведениями об использовании  воды <ДАТА> (форма <НОМЕР>(водхоз) федерального государственного  статистического отчета), сведениями о производстве и отгрузке товаров и услуг за <ДАТА>. (форма <НОМЕР>), журналом учета водоотведения косвенными методами, представленных <АДРЕС>». Согласно форме <НОМЕР> (водхоз) «Сведения об использовании воды <ДАТА>» <АДРЕС>» за <ДАТА> отведено воды объемом 145,7тыс.кв.м. На основании формы <НОМЕР> «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» за <ДАТА> предприятием осуществлялась деятельность по сбору и обработке сточных вод за указанный период времени на сумму 480тыс.руб. В соответствии с формой <НОМЕР>-канализация за период <ДАТА>., <ДАТА> <АДРЕС>» пропущено сточных вод в объеме 153тыс.куб.м. Из данных отчетов следует, что предприятие является  водопользователем, осуществляет сбор, обработку и сброс сточных вод, в частности в ручей <АДРЕС>, впадающий в <АДРЕС>, без соответствующего решения на пользование данным водным объектом.

          Исполнительный директор <АДРЕС>» Корнийчук  Н.П. в судебном заседании  с   правонарушением согласен, показал, что для  получения    решения на право   пользования водным объектом  соответствующие документы                   готовятся.  

         Заслушав  Корнийчук  Н.П., исследовав  материалы  дела, суд находит  следующее.

В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» <НОМЕР> от <ДАТА11> в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

 Ст.4 ч.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» <НОМЕР> от <ДАТА11> определен перечень объектов охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:

земли, недра, почвы;

поверхностные и подземные воды;

леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд.

Ст.16 ч.2  Федерального закона «Об охране окружающей среды» <НОМЕР> от <ДАТА11> к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

загрязнение недр, почв;

размещение отходов производства и потребления;

загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии со ст.44 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством  в  области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.2 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) сброса сточных вод и (или) дренажных вод.          

         Материалами дела   установлено, что <АДРЕС>» осуществляет сбор, обработку и сброс сточных вод, в частности в ручей <АДРЕС>, впадающий в <АДРЕС>,  решение на пользование  ручьем <АДРЕС>, впадающим в <АДРЕС>, в установленном порядке не получено,  доказательства обратного суду  не представлены.

        Совершение административного правонарушения исполнительным директором <АДРЕС>»  Корнийчук Н.П. подтверждается материалами дела: договором аренды объектов недвижимого имущества от <ДАТА7>, письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА12>, Корнийчук Н.П. от <ДАТА13>, актом приемо - передачи имущества от <ДАТА7>, актом <НОМЕР> проверки органом государственного контроля от <ДАТА9>,   сведениями о работе   канализации  за 2011г.

  Таким образом, в суде нашло подтверждение, что должностное лицо  -исполнительный директор <АДРЕС>» Корнийчук Н.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ- а именно, нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

             При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения.

           Смягчающих  и отягчающих  наказание обстоятельств не установлено.          

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

           Корнийчук Н. П. привлечь  к  административной  ответственности  за  совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, и  подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере   1500 ( одна тысяча пятьсот)  рублей.

   Штраф подлежит   оплате    в течение 30  дней  со дня вступления  постановления  в законную силу, либо по истечении срока отсрочки или рассрочки  уплаты   штрафа  по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РК (Прокуратура Республики Коми(л/сч 04071149290) ИНН: 1101481623, КПП 110101001, БИК:048702001, р/счет № 40101810000000010004 в ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар, КБК 41511690010016000140. В назначении платежа следует указывать КД №415 116 90010 01 6000 140(Денежные взыскания (штрафы)возбужденных на основании постановлений прокуроров).   

Квитанцию  об  оплате  штрафа  представить в Прилузский  судебный  участок   в течение 30  дней  со дня вступления  постановления  в законную силу.

    При неуплате административного штрафа в установленный 30-тидневный  срок на основании ч.5 ст.32.2КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч.1  ст.20.25КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не   менее  1000руб., либо административный арест на срок до 15 суток.

          Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня  получения или вручения  копии постановления в Прилузский районный суд через Прилузский судебный участок Республики Коми.

Мировой судья         /////////////////////////////////И.В.Старцева