Решение по делу № 2-1138/2013 ~ М-139/2013 от 26.03.2013

Дело № 2-1138

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Тереньга 24.04.2013

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Савкина И.В. с участием прокурора Понизяйкиной Г.В. при секретаре Розове Р.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Тереньгульского района в интересах неопределенного круга лиц к АндреевуН.Н. о запрещении осуществления деятельности, связанной с управлением источниками повышенной опасности,

установил:

Прокурор Тереньгульского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Андрееву Н.Н. о запрещении осуществления деятельности, связанной с управлением источниками повышенной опасности, указав, что прокуратурой Тереньгульского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой установлены основания для прокурорского вмешательства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон) задачей Федерального закона является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии со ст.24 Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Ст.ст. 25 и 26 Федерального закона устанавливают условия получения прав на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. Из указанных норм закона следует, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничения к водительской деятельности.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», граждане, страдающие наркоманией, могут осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортным средством категории «В» лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет Транспортным средством категории «С» при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет Транспортным средством категории «D» не имеют права управлять лица, страдающие наркоманией. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет, подтвержденной проведенной электрокардиографией,а также экспериментально-психологическим исследованием.

Проведенной проверкой установлено, что Андрееву Н.Н., ******** г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес> предоставлено право управления транспортными средствами категории «В,С,D» (водительское удостоверение серии №, выдано ГИБДД ОВД по МО «Т**** район» ********)

При этом по информации ГУЗ «Т**** ЦРБ», а также ГКУЗ Ульяновская областная клиническая <данные изъяты> больница (далее ГКУЗ УОКНБ) Андреев Н.Н. в настоящее время состоит на учете у врача в нарколога в ГУЗ «Т**** ЦРБ», а также в ГКУЗ УОКНБ с диагнозом «<данные изъяты>» (поставлен на учет в мае 2010 г.). Водительское удостоверение серии № выдано Андрееву Н.Н. ГИБДД ОВД по МО «Т**** район» ********, т.е. до постановки его на учет с диагнозом «наркомания».

Учитывая, что согласно законодательства лица, страдающие наркоманией, не могут управлять транспортными средствами категории «В,С,D», предоставленное Андрееву Н.Н. право управления транспортными средствами категории «В,С,D» в настоящее время создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан и их имуществу, нарушает права неопределенного круга лиц и в соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

Прокурор просил запретить Андрееву Н.Н. осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности – транспортными средствами категории «В,С,D» до момента его излечения от <данные изъяты>. Обязать ГИБДД МО МВД России «С****» изъять у Андреева Н.Н. водительское удостоверение и запретить ГИБДД МО МВД России «С****» предоставлять Андрееву Н.Н. право управления транспортными средствами категории «В,С,D» до момента его излечения от <данные изъяты>.

В судебном заседании участвующий прокурор заявленные требования поддержал.

Андреев Н.Н. иск не признал, заявив, что о том, что при расследовании уголовного дела в 2010 г. ему проводилась наркологическая экспертиза, ее результат ему известен, но о постановке его на учет у врача-нарколога ему не сообщали, о наличии у него каких-либо ограничений в управлении транспортными средствами не информировали. Лечение от наркомании он не проходил, но <данные изъяты> средства не употребляет, имеет действующее водительское удостоверение, работает водителем, зарегистрирован в <адрес>, но постоянно проживает в <адрес>.

Представитель 3-го лица - ГУЗ «Т**** ЦРБ» К***О*В* иск поддержала,пояснив,что в 2010 г. по поступлении сведений из ГУЗ УОКНБ о том,что Андрееву Н.Н. был поставлен диагноз каннабиноловая наркомания 1 стадии он был поставлен на учет у врача-нарколога. На явку к врачу Андреев вызывался через участковую медсестру, но не явился. Со слов он в <адрес> зарегистрирован, но не проживает. Сам Андреев к врачу не являлся, данных о прохождении им лечения не имеется, с учета он не снят.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «С****» в судебное заседание не явился, возражений на иск не заявлено.

Выслушав стороны,суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон) задачей Федерального закона является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии со ст.24 Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Ст.ст. 25 и 26 Федерального закона устанавливают условия получения прав на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. Из указанных норм закона следует, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничение к водительской деятельности в т.ч. по состоянию здоровья.

Согласно ст.28 Федерального закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», граждане, страдающие наркоманией, могут осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортным средством категории «В» лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Транспортным средством категории «С» при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет, подтвержденной проведенной электрокардиографией,а также экспериментально-психологическим исследованием. Транспортным средством категории «D» не имеют права управлять лица, страдающие наркоманией.

Из представленных ГИБДД МО МВД России «С****» документов следует,что Андреев имеет действующее водительское удостоверение серии №, выдано ГИБДД ОВД по МО «Т**** район» ********.

24.05.2010 приговором Майнского районного суда он был осужден по ст.228 ч.1 УК РФ к исправительным работам сроком на 1 год 9 месяцев.

Как видно из заключения судебно-наркологической экспертизы от 24.03.2010, проведенной при расследовании настоящего уголовного дела, Андреев Н.Н. страдает <данные изъяты>.

В связи данным заключением Андреев Н.Н. поставлен в 2010 г. на учет в ГКУЗ УОКНБ и ГУЗ «Т**** ЦРБ», где и состоит по настоящее время, что подтверждается сообщениями данных медицинских учреждений.

Согласно копии из медкарты Андреева Н.Н.,предоставленной ГУЗ «Т**** ЦРБ», он врача-нарколога не посещает, лечение от <данные изъяты> не прошел.

Доказательств в подтверждение стойкой ремиссии и наличии оснований для снятия с наркологического учета ответчиком суду не представлено. При таких обстоятельствах наличие у него права на управление транспортными средствами объективно создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц в области дорожного движения, в связи с чем требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска с Андреева Н.Н. также подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета согласно п.1 ст.103 ГПК РФ в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ,суд

решил:

Запретить АндреевуН.Н. осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности – транспортными средствами категории «В,С,D» до момента его излечения от наркомании.

Обязать ОГИБДД МО МВД России «С****» изъять у Андреева Н.Н. выданное ему водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С,D» и запретить предоставлять Андрееву Н.Н. право управления транспортными средствами категории «В,С,D» до момента его излечения от <данные изъяты>.

Взыскать с Андреева Н.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Савкин