к делу № 2-391/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Туапсе «07» апреля 2015 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,
с участием истцов - Бойко А.В., Бойко Т.С.,
представителя ответчика - Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе, действующей на основании доверенности - Кондратьевой Е.А.,
представителя ответчика - Министерства ГО ЧС и региональной безопасности Краснодарского края, действующего на основании доверенности - Белова Ю.И.,
представителя ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующего на основании доверенности - Дзюба Е.А.,
представителя третьего лица - администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, действующей на основании доверенности - Тумасовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания: Супряга А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бойко А.В., Бойко Т.С. к Управлению социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе, Министерству ГО ЧС и региональной безопасности Краснодарского края, администрации МО Туапсинский район о признании права на получение единовременной материальной и финансовой помощи, обязании включить в списки пострадавших и обязании произвести соответствующие выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Бойко А.В., Бойко Т.С. обратились в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе, Министерству ГО ЧС и региональной безопасности Краснодарского края, администрации МО Туапсинский район о признании права на получение единовременной материальной и финансовой помощи, обязании включить в списки пострадавших и обязании произвести соответствующие выплаты. Свои требования мотивировали тем, что они с 2005 года проживают по адресу: <адрес>. В этом доме находится все их имущество: одежда, обувь, мебель, бытовая техника, документы и т.д. 8 июля 2014 года в Туапсинском районе произошла чрезвычайная ситуация, вызванная наводнением. Домовладение, в котором они проживают, было затоплено водой с донным илом. Вода на 0,3 метра залила дом и все находящееся в нем имущество: личные вещи, постельное белье, бытовую технику, посуду, документы и другое имущество первой необходимости. Многие из оставшихся вещей для дальнейшего использования не пригодны. Сам дом требует ремонта. Учитывая произошедшее и причиненный им ущерб, они обратились в администрацию с заявлением о включении нас в списки на получение единовременной материальной помощи и в списки на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости. Все проживающие в доме в списки на получение выплат включены. Однако им в выплате помощи было отказано, так как в доме они постоянно не зарегистрированы. Решением Туапсинского городского суда от 17 ноября 2014 года был юридический факт их постоянного проживания по указанному адресу. После вступления решения суда в законную силу, они направили его в администрацию МО Туапсинский район и ГО ЧС и региональной безопасности Краснодарского края с заявлением о включении их в списки пострадавших граждан и выплату субсидии. Однако в ответах им сообщили, что судебное решение вынесено после срока формирования списков граждан на получение единовременной финансовой помощи, поэтому основания для включения их в списки пострадавших граждан отсутствуют. Однако им было в этом отказано в связи с пропуском сроков формирования списков, в связи с чем, они были вынуждени обратиться в суд.
В судебном заседании истцы - Бойко А.В., Бойко Т.С., заявленные требования поддержали, просила удовлетворить.
Представитель ответчика - Министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - по доверенности - Белов Ю.И. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать.
В судебном заседании представитель ответчика - Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе Кондратьева Е.А., исковые требования не признала, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.
Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, по доверенности - Дзюба Е.А., в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица - администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района по доверенности - Тумасова Е.А., возражала против удовлетворения иска.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что истцы - Бойко А.В., Бойко Т.С.,
проживают по адресу: <адрес>, однако по данному адресу они не зарегистрированы.
08.07.2014 года данный дом пострадал в результате наводнения, вызванного сильными ливневыми дождями, на территории Туапсинского района, вещи первой необходимости истцов были повреждены и испорчены.
В соответствии со ст. 18 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно Постановления главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 июня 2014 года № 620 «Об оказании помощи гражданам РФ, пострадавшим в. результате наводнений, вызванных сильными ливневыми дождями, на территориях муниципальных образований Мостовской район,: Лабинский район, Курганинский район, Крыловской район, Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Геленджик Краснодарского края в мае, июне 2014 года» установлена единовременная материальная помощь пострадавшим гражданам из расчета в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего человека, единовременная финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество 50 000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 000 рублей на человека).
Пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной материальной и финансовой помощи, согласно п.З приложения к постановлению № 620 от 23 июня 2014 года, являются граждане, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, постоянно проживающие в жилых помещениях, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.
Согласно п.4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23,06.2014 года № 620 «Об оказании помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате наводнений, вызванных сильными ливневыми дождями, на территориях муниципальных образований Мостовской район, Лабинский район, Курганинский район, Крыловской район, Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Геленджик Краснодарского края в мае, июне 2014 года» на основании информации, полученной от органов местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края формирует и утверждает соответствующие списки.
На основании списков Управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе производит соответствующие выплаты.
При этом, истцы в списки на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи включены не были, в связи с отсутствием регистрации по месту проживания.
Решением Туапсинского городского суда от 17.11.2014 года, установлен факт постоянного проживания Бойко А.В., Бойко Т.С. по адресу: <адрес> по состоянию на 08.07.2014 года. Решение суда вступило в законную силу 23.12.2014 года.
Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Так, из акта обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации 08.07.2014 года, вызванной сильными ливневыми дождями от 09.07.2014 года, следует, что вода зашла в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на уровень 30 см., в результате чего пострадало имущество первой необходимости: холодильник, газовая плита, диван кухонный, стол обеденный, стулья (2 шт.), шкаф для одежды (1 шт.), тумба кухонная.
Таким образом, факт частичной утраты имущества первой необходимости подтвержден документально, вышеуказанным актом составленным комиссией и согласованным с начальником отдела ГО и ЧС администрации муниципального образования Туапсинского района Д.В. Власенко и утвержденного главой Туапсинского городского поселения А.В. Чеховым.
Кроме того, факт частичной утраты имущества первой необходимости подтверждается заключениями ООО «Рио-Фортуна» за исх. № от 20.07.2014 года и за исх. № от 20.07.2014 года, в соответствии с которыми установлено, что стиральная машина AristonAQSF 105 CSIHA и холодильник SamsungRL - 44 QEUS пострадали в результате внешнего воздействия влагогрунтовой суспензии, а также фотографиями представленными в материалы дела.
Однако, истцам 03.02.2015 года администрацией МО Туапсинский район было отказано во включении в списки пострадавших граждан в результате чрезвычайной ситуации, наводнения вызванного сильными ливневыми дождями 08.07.2014 года в Туапсинском районе, поскольку списки формировались на основании Порядка до 15.09.2014 года.
Как установлено п. 3 Порядка оказания помощи гражданам РФ пострадавшим в результате чрезвычайной ситуаций, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края в июле 2014 года, (приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.06.2014 Г. № 620 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.08.2014 N 891)), пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуаций, постоянно проживающие в жилых помещениях, поврежденных в результате чрезвычайной ситуаций по состоянию на 8 июля 2014 года - в Туапсинском районе.
Помощь, указанная в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения.
Помощь, указанная в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, оказывается в случае утраты Имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в пострадавшем жилом помещении.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на получение материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации произошедшей в Туапсинском районе 08.07.2014 года в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 08.07.2014 года, так как судом установлено, что истцы являются гражданами Российской Федерации, частично утратили имущество первой необходимости, а также постоянно проживают в жилом доме, который пострадал в результате чрезвычайной ситуации произошедшей в Туапсинском районе 08.07.2014 года.
В связи с чем, истцы подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение материальной помощи как пострадавшей от наводнения в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 13 ░░░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░