Решение по делу № 2-5236/2019 ~ М-4859/2019 от 01.11.2019

№

№

                                  Р Е Ш Е Н И Е

          Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 г.                                                                                         г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Денисовой Н.А., при секретаре Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куракиной Н.Н. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации

                                                 У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Куракина Н.Н. просила признать незаконным отказ КУиЗ г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГг. №-ПСО в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: г.Улан-Удэ, Садоводческое некоммерческое товарищество (далее – СНТ) <адрес>, условный №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Признать за Куракиной Н.Н. право собственности на указанный земельный участок в порядке приватизации бесплатно.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «Тепловик» - правопреемника Садоводческого товарищества (далее – СТ) «Тепловик», организованного и действующего на земельном участке, выделенном Улан-Удэнской ТЭЦ-1 в ДД.ММ.ГГГГ году по адресу: <адрес>, севернее золоотвала ТЭЦ-1. Как член СНТ «Тепловик» и землепользователь земельного участка, расположенного на выделенном ТЭЦ-1земельном участке для ведения садоводства, Куракина Н.Н. принимала участие в проведении инвентаризации земель СНТ «Тепловик», внеся определенную договором денежную сумму для оплаты инвентаризации. По результатам инвентаризации каждый земельный участок СНТ «Тепловик», в том числе и используемый Куракиной Н.Н., был поставлен на кадастровый учет. Установленный законодательством срок для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации не истек. Однако, ей было отказано в удовлетворении ее заявления о предоставлении используемого земельного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации Распоряжением КУиЗ г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. №-ПСО со ссылкой на пп.1 ст. 36.16 Земельного кодекса РФ в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет право на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов, так как СНТ «Тепловик» было зарегистрировано после вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

В судебном заседании Куракина Н.Н. и ее представитель Дорофеева Т.В., действующая по ордеру, уточнили заявленные требования. Просили признать за Куракиной Н.Н. право собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Представитель КУиЗ г.Улан-Удэ по доверенности Ардонова А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее исковые требования не признавала.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица без заявления самостоятельных требований СНТ «Тепловик» по доверенности Дорофеева О.С., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 2. 7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Как видно из положений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ граждане, вступающие в члены с/т, СК, СНТ, которым земля передана в бессрочное пользование после распределения земельных участков между ее членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив или товарищество. Прием в члены товарищества производится решением общего собрания. Приватизацияземельных участков членами дачных и садоводческих объединений допускается как в составе этих объединений, так и индивидуально. В качестве правоустанавливающих документов для членов общественного объединения следует рассматривать решение дачного кооператива либо предприятия о закреплении за ними конкретного дачного или садового участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуютсяземельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных правна все образуемые из них земельные участки.

Судом установлено, что Постановлением Совета Министров Бурятской ССР от ДД.ММ.ГГГГ. № было принято предложение главы администрации Тарбагатайского района о включении дополнительных земельных участков площадью <данные изъяты> га на территории Талецкого лесничества Заудинского лесхоза и 30,0 га из земель г.Улан-Удэ в районе станции Тальцы и существующего золоотвала ТЭЦ-1 в «Схему размещения коллективных садов», утвержденную постановлением Совета Министров Бурятской ССР от 26.06.1991г №180.

Согласно выписке из Постановления главы Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № Улан-Удэнской ТЭЦ-1 предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 26,2 га в Октябрьском районе севернее существующего золоотвала под расширение садоводческого товарищества ТЭЦ-1 в соответствии с Постановлением Совета Министров Бурятской ССР от 16.04.1992г. №, согласованным сМинлесхозом 17.02.1992г. и с Госкомэкологией 04.03.1992г., с выдачей Государственного акта на право пользования землей.

В Уставе Садоводческого некоммерческого товарищества (далее – СНТ) «Тепловик», утвержденном общим собранием членов этого СНТ 15.09.2004г. (протокол №), закреплено, что Садоводческое товарищество (СТ) «Тепловик» организовано на земельном участке, выделенном Улан-Удэнской ТЭЦ-1Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, переименовывается в Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Тепловик» и принимает новый Устав.

Таким образом, СТ «Тепловик» было реорганизовано в СНТ «Тепловик», последнее выступает правопреемником СТ «Тепловик», территория СНТ «Тепловик» соответствует территории, ранее занимаемой СТ «Тепловик». С момента создания и по настоящее время члены СНТ «Тепловик» постоянно, непрерывно, открыто пользуются предоставленным СНТ земельным участком в границах согласно плану землепользования; как единственный правопреемник СНТ «Тепловик» использует землю по целевому назначению, что подтверждается планом отвода земельного участка. Споров по существующим границам нет.

Куракина Н.Н. является членом садоводческого товарищества «Тепловик», спорный земельный участок № в квартале 11 названного садоводческого товарищества был распределен ей в установленном порядке для ведения садоводства, она исполняет свои обязанности члена СНТ, производя оплату предусмотренных в СНТ членских и целевых взносов, что подтверждается представленной членской книжкой Куракиной Н.Н.

Спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Проведенной инвентаризацией земель, занимаемых СНТ «Тепловик», утвержденной Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия, согласованной с КУиЗ г. Улан-Удэ в лице его председателя, фактически подтверждено правопреемство СНТ «Тепловик» по пользованию и владению земельным участком, выделенным в ДД.ММ.ГГГГ году Улан-Удэнской ТЭЦ-1 для садового товарищества.

Куракина Н.Н. принимала участие в проведении инвентаризации земельных участков СНТ «Тепловик» с целью дальнейшей приватизации посредством внесения платы в размере 400 руб. ДД.ММ.ГГГГ., что отражено в членской книжке Куракиной Н.Н.

Приведенными обстоятельствами подтверждаются факты членства Куракиной Н.Н. в СТ «Тепловик», созданного в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году реорганизованного в СНТ «Тепловик», пользования ею земельным участком в пределах выделенного садоводческому товариществу земельного участка в целях ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства до вступления в действие Земельного кодекса РФ, а также вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Как член СНТ «Тепловик» Куракина Н.Н. в соответствии с положениями п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» имеет право на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, указанный земельный участок соответствует предъявляемым Законом условиям.

Таким образом, Куракиной Н.Н. доказано наличие у нее права на предоставление в собственность бесплатно спорного садовогоучастка на день подачи искового заявления.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статье 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что бремя доказывания наличия права на предоставление данных садовых участков в собственность возложено на истца, истец Куракина такие доказательства суду представила, и указанные обстоятельства не опровергнуты ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового требования Куракиной по указанным доводам в полном объеме. Споров по границам, между истцом и пользователями смежных земельных участков не имеется.

Судебное решение, устанавливающее право на земельный участок, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

                РЕШИЛ:

Исковое заявление Куракиной Н.Н. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Куракиной Н.Н. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, в порядке приватизации.

Решение является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья                                                  Н.А.Денисова

Мотивированное решение изготовлено 31.12.2019г.