Решение по делу № 2-248/2015 от 05.06.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алиханова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Джамаловой П.Р.,

с участием истца Гаджиева Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 о признании действий территориального участка <данные изъяты>» по <адрес> в <адрес>, выразившхся в отключении подачи природного газа в его дом незаконными и обязании его возобновить подачу природного газа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Кайтагский районный суд с исковым заявлением о признании действий территориального участка <данные изъяты> по <адрес> по начислению задолженности в сумме 71 637 рублей незаконными и отключению подачи природного газа в его дом неправомерными, обязании ответчика возобновить подачу природного газа.

В обоснование иска указал, что между ним и газоснабжающей организацией – <данные изъяты>» (на момент заключения договора компания именовалась таким образом) заключен договор газоснабжения, на основании чего в 2003 году ему как потребителю установлен прибор учета потребляемой энергии - газовый счетчик. В 2009 году указанный договор перезаключен.

Утверждает, что на основании уведомления об очередной поверке прибора учета энергии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока его действия произведена поверка газового счетчика, в результате которого выдано свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ, которым счетчик признан пригодным к эксплуатации до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом указывает, что примерно в конце марта 2015 года по его заявлению работники газоснабжающей организации установили, что счетчик не функционирует, ГМС не читается, хотя ни он ни члены его семьи к этому отношения не имеют, поскольку является законопослушным гражданином, что подтверждается соответствующими квитанциями об оплате потребленного газа.

В связи с возникшей по вышеизложенным обстоятельствам необходимостью замены счетчика, абонентским пунктом газоснабжающей организации в селении Уркарах произведен демонтаж данного счетчика и монтаж нового.

ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на имеющуюся задолженность по оплате за потребленный газ в сумме 71 637 рублей, подача газа в его дом прекращена, хотя оплата им все время производилась большей суммой, чем начислялась в соответствии с показаниями прибора учета, поскольку оплату газоснабжающая организация взимала исходя из общей площади отапливаемого помещения.

Считая действия газоснабжающей организации по прекращению подачи газа необоснованными просит действия работников территориального участка по <адрес> <данные изъяты> в <адрес> по начислению задолженности в сумме 71 637 рублей незаконными и отключению подачи природного газа в его дом неправомерными, обязать ответчика возобновить подачу природного газа.

Письменных возражений на исковое заявление не поступило.

В судебное заседание истец Гаджиев Г.М. явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Извещенные надлежащим образом представители ответчика «<данные изъяты> в <адрес>, а также в территориальном пункте в <адрес> в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Гаджиева Г.М. по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч.2 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В соответствии с п.п. 117 и 118 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

При этом, согласно п.119 данного постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «<данные изъяты>» и Гаджиевым Г.М., последний является потребителем природного газа, поставляемого газоснабжающей организацией для личного, семейного и домашнего использования.

Согласно п.4.1.5 данного договора абонент обязан следить за исправным техническим состоянием прибора учета газа и его работоспособностью, своевременно проводить проверку газового счетчика с привлечением специализированной организации, немедленно сообщать соответствующей организации о неисправностях газового счетчика.

Аналогичные положения закреплены в ст.543 ГК РФ.

В судебном заседании заявитель Гаджиев Г.М. пояснил, что примерно в конце октября - в начале ноября 2014 года ему стало известно о том, что прибор учета потребления газа функционирует с нарушением, не в полную силу. Он обратил на это внимание при очередном осмотре газового счетчика, однако в газоснабжающую организацию или иную уполномоченную ею организацию об этих обстоятельствах не сообщил, считая, что оплата им газоснабжающей организации за поставку газа итак производится сверх показателей, учтенных газовым счетчиком. Он не отрицает, что допустил ошибку, однако считает ее несущественной, поскольку, полагая, что сможет компенсировать расходы в связи с неверным функционированием газового счетчика, произвел оплату газа в размере пяти тысяч рублей в декабре 2014 года.

Между тем, суд не может согласиться с такими утверждениями заявителя.

Как следует из исследованного в судебном заседании уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель предупрежден о наличии задолженности, образовавшейся за период более 2 расчетных периодов подряд. ДД.ММ.ГГГГ, на основании устного заявления Гаджиева Г.М., сообщившего о неверном функционировании прибора учета потребляемого газа, газоснабжающая организация осуществила снятие прибора учета газа, по результатам которого составлен акт, подписанный и самим заявителем. То обстоятельство, что соответствующее уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа он получил, и с заявлением о неверном функционировании прибора учета газа обратился лишь в марте 2015 года, т.е. по истечении более чем пяти месяцев с момента, когда ему стало известно об этом, подтвердил в судебном заседании сам заявитель Гаджиев Г.М.

В соответствии с п.28 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Как указывалось выше, неисправность прибора учета газа, обнаружена заявителем Гаджиевым Г.М. в октябре-ноябре 2014 года, о чем Гаджиев Г.М. подтвердил и в судебном заседании, а заявлено им об этом газоснабжающей организации лишь в конце марта 2015 года, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ осуществлен демонтаж данного прибора. Таким образом, обязанность по немедленному сообщению газоснабжающей организации о неисправности прибора учета газа, предусмотренная законом и соответствующим договором газоснабжения, заключенным между сторонами, исполнена заявителем ненадлежащим образом, по истечении более 5 месяцев со дня обнаружения неисправности. Следовательно, объем потребленного газа определен газоснабжающей организацией в соответствии с нормативами потребления газа, установленного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа».

Согласно п.45 вышеуказанного постановления Правительства, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе, в случаях неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

При этом, в силу п.46 указанных правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Таким образом, законность действий поставщика по приостановлению газоснабжения обуславливается наличием оснований для приостановления исполнения обязательств по поставке газа и соблюдением процедуры приостановления поставки газа, которая, по мнению суда, соблюдена в полной мере.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что сумма задолженности, сформулированная с использованием нормативов потребления газа в условиях неправильно функционирующего прибора учета газа, является неверной, поскольку она определена исходя из завышенной отапливаемой площади и количеством жильцов, не проживающих с ним в течение продолжительного времени.

При этом истец каких-либо сведений, подтверждающих данные обстоятельства, а также сведения о действительной отапливаемой площади, суду не представил. Не представлен суду и технический паспорт домостроения истца в целях определения отапливаемой площади, оспариваемого истцом, проект газификации частного дома, иные документы, подтверждающие доводы истца.

Суд критически относится к справке и.о. главы МО «сельсовет Уркарахский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Гаджиев Ш.Г. – сын заявителя - с 2002 года по настоящее время проживает в <адрес>, поскольку глава МО «сельсовет Уркарахский» не уполномочен давать справки со сведениями о месте жительства гражданина в ином муниципальном образовании.

Сумма задолженности определена из расчета, определяемого в соответствии с нормативами потребления газа, установленных приказом Министерства строительства и ЖКХ РД от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемого по месяцам отопительного периода, продолжительность которого устанавливается органами местного самоуправления.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Гаджиева Г.М. о признании действий территориального участка <данные изъяты> по начислению задолженности в сумме 71 637 рублей незаконными и отключению подачи природного газа в его дом неправомерными, обязании ответчика возобновить подачу природного газа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Алиханов Р.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.