Решение по делу № 2-4710/2018 ~ М-4881/2018 от 30.08.2018

Дело № 2-4710/2018 г. Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Сметаниной А.А.,

с участием истца Корнеева И.В., представителя ответчика УМВД России по Новгородской области и третьего лица МВД России Березиной Н.В., третьего лица Хабибовой У.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корнеева И.В. к УМВД России по Новгородской области об обязании предоставить социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения,

установил:

Корнеев И.В. обратился в суд с иском к УМВД России по Новгородской области (далее - Управление), в котором с учетом уточненных исковых требований просит обязать Управление предоставить социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения на семью составом три человека.

Требования мотивированы тем, 11.09.2014 года Корнеев И.В. уволен из органов внутренних дел по собственному желанию. Выслуга лет истца в органах внутренних дел составляет более 20 лет. 23.03.2013 года истец принят Управлением на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Корнеев И.В. проживает с семьей в неблагоустроенном доме <адрес> Новгородской области. По состоянию на 2001 год износ дома составлял 49%. Социальная выплата истцу до сих пор не предоставлена, что нарушает права его семьи на улучшение жилищных условий.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МВД России, Хабибова У.С., Корнеев Г.И., а также специалист Комитета образования Администрации Новгородского муниципального района (далее – Комитет).

Третье лицо Корнеев Г.И., специалист Комитета в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие данных участников процесса.

В судебном заседании истец Корнеев И.В. требования поддержал по изложенным в иске основаниям, полагает, что социальная выплата подлежит предоставлению ему во внеочередном порядке.

Третье лицо Хабибова У.С. полагала, что требования Корнеева И.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика Управления и третьего лица МВД России Березина Н.В. возражала против удовлетворения иска, полагая, что нарушение прав Корнеева И.В. отсутствует.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В силу ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Согласно п. 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 30.12.2011 №1223, единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющие 3 и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Сотрудникам и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты, которые имеют преимущественное право на предоставление единовременной выплаты, предоставление такой выплаты осуществляется в порядке очередности принятия их на учет.

Приказом ОМВД России по Солецкому району от 11.09.2014 года Корнеев И.В. уволен со службы на основании п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на пенсию) Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

18.02.2013 года Корнеев В.И. обратился к начальнику Управления с заявлением о принятии его составом семьи 3 человека (супруга Хабибова У.С., сын Корнеев Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Новгородской области от 23.03.2013 года (протокол №9) истец принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с ч. 2 п. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ.

В настоящее время Корнеев В.И. состоит в списке на получение социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения под №156.

Доказательств наличия у истца преимущественного права на предоставление социальной выплаты суду не представлено.

С учетом обстоятельств дела и указанных норм, истец вправе получить социальную выплату в порядке очередности принятия на учет, так как реализация прав одного лица не может осуществлять за счет нарушения прав иных лиц.

Поскольку нарушение прав истца на получение социальной выплаты на момент рассмотрения дела отсутствует, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Корнеева И.В. к УМВД России по Новгородской области об обязании предоставить во внеочередном порядке социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения на семью составом три человека - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                         Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 22 октября 2018 года.